錄蠻坑 - 台灣移工聯盟（MENT）聲明

December 26, 2008

台灣移工聯盟（MENT）聲明

有關移民/移住人權修法聯盟（以下簡稱「移盟」）於12月20日發表了「勞委會縱容人口販運仲介資方都得利經濟不景氣工人競爭同受害移工雪上加霜」一文，其中對於本聯盟（台灣移工聯盟，以下簡稱「MENT」）12月18日國際移工日行動有著扭曲與誤解。僅就本聯盟所提的訴求，進一步說明和釐清。

我們認為：

1.暫停引進產業廉價移工島內失業移工優先雇用

在我們的訴求裡提到「清查聘僱比例，暫停引進廉價奴工」，此訴求提出的判斷基礎在於，近半年多來本聯盟各單位均發現，因雇主歇業、關廠而致移工失業的個案層出不窮；在台移工們早已面臨轉出無門，被迫負債累累的回國；而另一方面雇主/仲介卻持續自國外引進廉價勞動力，完全不顧移工來台卻失業的巨大風險和事實。

由於雇主們的廉價勞動力嗜求、仲介在引進移工過程中的龐大獲利，加上政府長期以來以經濟發展為主要考量的勞動政策相互"合作"之下，許多產業浮報了聘僱本勞的人數（如，將辦公室工作人員報為生產線人員）以增加其聘僱藍領外勞（移工）的比例。如今面對不景氣，雇主便以砍掉移工（無薪休假、強迫回鄉休假、資遣等）為首要因應手段。

雇主不當聘僱在先（超額引進，同時也造成本國勞工的就業機會減少），用完就丟在後（造成移工跨國失業）；政府相關部門無作為地助紂為虐，造成移工、本勞的嚴重失業問題；更因放任持續著奴工制度，助長雇主極力剝削移工、愛用奴工，而使本地勞工因同樣面連嚴重失業問題，而將情緒壓力反彈至移工身上，認為「外勞搶走了工作」，甚而提出「將外勞趕出去」的訴求。

我們正是看到了因為不景氣時代的來臨，移工必然成為國家、本地勞工團體面對失業壓力而祭出的犧牲品，甚至成為壯大右翼勞工運動的火種（這幾天的工會團體的行動及勞委會對策已經證明了這不是無根據的推測），我們想要指出的是，事實上「移工」(他/她只是國籍不同的勞動者而已)不是個議題，「奴工制度」才是問題的根源。廢除奴工制度始終是我們推動移工運動的主要訴求。

但是做為第一線的移工運動推動者，我們也有不得不衡量現實處境而必須迂迴進行的行動策略。當廢除奴工制度難以立即達成之際，是不是就力主全面停止引進移工呢？論述上答案可以說「是」，但運動現實中不可能是「是」。因此我們必須是在既存的奴工制度現實場域中，與之搏鬥。

反過來說，無條件的支持勞動力的自由流動，是不是絕對正確的運動策略和進步性指標呢？我們認為那也不必然，否則怎麼解釋工業總會那些資本家反對限縮外勞的訴求呢？

台灣移工聯12月18日提出「廢除奴工制度、暫停引進產業移工」的訴求，有我們現實中要解決的「移工在台失業」的迫切問題，希望暫停引進讓在台失業的移工先就業（我們要求製造業的全面暫停引進，為的是制度性地保障已受害的失業移工的基本工作權，然而工作權的保障，並非移盟所提三年的資遣費、重罰仲介、雇主便能解決的）；也有避免不景氣時代來臨，右翼勞工運動使用「外勞搶了本勞飯碗」的論述，激化本勞外勞對立的警覺性目的。

2.安全移動（safe migration）反奴工

從底層勞動者的立場出發，我們贊成各種形式的遷移。但，我們更要求移工不僅要有遷徙的自由，更要有「安全遷徙」的自由！我們也一向主張，本勞/移工應該享有一樣勞動條件的「權利」。遠在MENT成立以前，我們就以「外勞越廉價本勞越失業」為訴求，參與各種本地勞工團體的行動；更在MENT成立以後，透過各類勞教、遊行、倡議等方式，提出我們的五大政策訴求（包括：一、家庭類勞工的勞動條件應有法令保障；二、廢除私人仲介，強制國對國直接聘僱；三、移工得自由轉換雇主；四、取消聘僱年限；五、保障移工團結權）；「反對奴工制度」一直是我們的主要目標。

然而，在當下的台灣，奴工制度下的犧牲者，已不僅是跨國的移工，連本地勞工的工作權也受剝奪。在台灣的勞工運動尚無能力阻擋資本的流動，台灣的學術領域尚無專家提出阻擋資本移動的具體建言的階段，我們僅能在勞工群眾的需求之前，往前要求一小步---「不分本勞外勞保障勞動權益」---以工作權保障、勞動條件保障的具體訴求，作為本勞與移工得以共同面對資本流動、政府無作為的保命基礎；同時也透過行動表達我們贊成「全世界勞動者團結起來」這句口號的實踐。

3.有夢很美築夢踏實

MENT已成立5年，多數成員團體從事第一線服務移工工作，也都長達十餘年。在長期面對、協助如移盟連署書所說的，一個個"遠離家鄉尋求生計的移工孤立無援"的處境、一個個沈重的勞動生命過程中，我們必須謹慎地處理我們認知的理想以及如何達到那個理想的實踐途徑。相信移盟的朋友，在爭取新移民權益的路途上，也會有這樣的體會。

感謝移盟，透過這一次的聲明，讓我們得以有此機會，更清楚地表達我們長期以來「反對奴工制度」的理念，以及釐清我們提出「暫停引進產業移工」的現實需求與策略思考，切勿將台灣移工聯的訴求與右翼勞工運動反對外勞的主張混為一談。

台灣移工聯盟（MENT）：

天主教關懷外勞小組（MIRANT WORKERS’CONCERN DESK）

天主教嘉祿國際移民組織台灣分會（Scalabrini International Migration Network—Taiwan）

台灣國際勞工協會（TIWA）

天主教會新竹教區外籍牧靈中心---越南外勞配偶辦公室（VMWBO）

天主教希望職工中心（HOPE WORKER CENTER）

天主教會新竹教區移工及新移民服務中心（HMISC）

天主教瑪莉諾會亞洲外籍牧靈中心（UGNAYAN—MIGRANT AND IMMIGRANT MINISTRY）

天主教台灣中區外勞關懷中心（CENTER FOR MIGRANTS’ CONCERNS-CENTRAL TAIWAN）

海星國際服務中心（STELLA MARIS INTERNATIONAL SERVICE CENTER）

台灣基督長老教會勞工關懷中心（THE PRESBYTERIAN CHURCH IN TAIWAN LABOUR CONCERN CENTER）