邁開精緻教育的腳步，迎向國際化的未來！
張祖琰的教育主張
教育是國家百年樹人的大計，是建構國家競爭力的基礎。祖琰出身學界，尤其重視教育，十二年議員任內，督促市政府增編經費，如辦公費、水電費、圖書費、維護費…等，並爭取多所學校增建或更新校舍，增加停車空間，也揭發校長遴選弊端，使運用違法手段企圖掌控遴選結果的校長未能得逞。祖琰認為要養成孩子自主學習的能力，就要重視圖書館教育，因此督促市府為學校建置圖書資訊管理系統，讓國中小學圖書管理電腦化，並由教育處資訊中心負責軟體維護。十二年來，祖琰用心於教育，未來仍將為教育奉獻心力。
祖琰的教育主張如下：
一、應使各級學校的學生，無論貧富、城鄉，都能在學校得到公平學
習的機會，使弱勢家庭的孩子能經由教育獲得公平的發展機會。
例如在學校推動圖書館教育、提昇學生閱讀興趣、電腦小老師協
助弱勢無電腦家庭的孩子，加強補救教學…等。
二、加強學生的生命教育和品格教育，培養孩子良好的品德和正確的
價值觀，也應加強學生的生活教育及增強體適能，以培養出均衡
發展、身心健康的下一代。
三、各級學校設置教師會和家長會的專屬空間，以利會務運作。只要
用心經營，教師會和家長會都是學校進步的正面力量，學校提供
空間協助會務順暢運作，可以創造三贏。
四、爭取中央經費，設立「特殊教育學校」，照顧特殊學生的受教權。
祖琰認為，家有特殊孩子的父母，身心都非常辛苦，政府有責任
分擔他們的重擔。
五、強化教育審議委員會的功能。教育政策及相關辦法、教育預算之
分配…等，應尊重教審會，先充分討論溝通再施行。教審會委員
應具深厚之教育領域素養，並聘請不同領域學者專家，以平衡各
方意見，全面兼顧不偏頗。教審會的審議、諮詢、協調及評鑑功
能目前尚未全面發揮，亟待未來的市長正視這個問題。
六、目前校長遴選制度仍有改善空間，為達成公正的目標，固定委員
人數宜減少，浮動委員(含學者、專家、教師代表、家長代表)人
數宜增加，以使人為運作及操控的機會降低。未來祖琰將與教師
會、家長會共同為改進校長遴選制度與市長溝通。
七、配合少子化導致的國中小學人數減少，國中小學編班人數自40人、
35人逐年遞減，一方面走向小班教學的目標，一方面亦可避免導
致教師超額，影響教師權益。
八、校園民主化中，應重視校長、教師及學生三方的人權，校長及教
師的專業應受尊重，彼此也要互相尊重。若發生親師衝突，教育
處的處理過程應掌握事實狀況，講求是非不偏頗。
九、強化圖書館教育，增進各級學校、市立及社區型圖書館功能及借
閱之便利性，培養學生自主學習的能力。
1.增編學校圖書經費，增設東區、北區圖書館及社區圖書館，並
建立各校藏書特色。在學校推行圖書館教育，加強學生閱讀訓
練，培養自主學習的能力。在社區推動「書香社區」，自小培養
孩子喜愛讀書的習慣。辦理閱讀比賽及讀書比賽，鼓勵學生及市
民多讀書。
2.建置全市性圖書資訊管理系統及館際合作。國中小學圖書管理系
統已在祖琰推動下全面電腦化，未來將全市的圖書館網路連結，
並與各高中職、大學建立圖書館館際合作，資源共享，可使學校
師生、家長都有更好的機會參閱更多書籍。
十、中小學教育迎向國際化的未來
1.爭取中央經費設置「英語村」，建構英語情境學習環境，促進國
際化。
2.充分運用網際網路及電腦化教學，不用出國，即可讓學生、教師
做到國際交流，用最少的經費達成學生不分貧富、城鄉、弱勢都
能得到平等的交流機會，及國際化的學習課程。
十一、讓學童安全快樂的走路上學
祖琰認為「走路上學」確實能帶來諸多效益，是值得推廣的校園
運動，越來越多的老師與家長樂於藉此教導學童對社區的認同、
正確的交通安全、健康的生活習慣等，但是「走路上學」需有完
善的規劃與配套，諸如建構安全、舒適、安心的人行空間，以及
推動免費公車政策，以便釋出道路空間，這些是我長期監督市政
的重點，將持續堅持並努力爭取。
教改十年風起雲湧，但不少問題仍未解決，學子的升學壓力不減
反增，在少子化的時代，最重要的是提倡高中職均質化，更進而
審慎規劃免試、免費的十二年國教已是時候了！只有如此，常態
編班的落實、體能課的正常教學、品格教育的提升，在十二年基
礎國教中才得以實踐。相信多投資教育，就能少蓋監獄！
十三、讓科技都市和教育文化接軌
新竹有6所大學，善用大學優質資源，和中小學接軌，不但可以
使大學融入在地文化，並可提升中小學視野，提早發現孩童性向
潛力，科技都市和教育文化的接軌，並非夢想。
十四、持續監督營養午餐質量均衡，以保障學童健康，是祖琰義不容
辭的責任。
