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网上免费刻章软件是一新惹事物,人们通过互联网下载的 “刻章制作大师”无需任何等级备案手续就可制作出足以以假乱真的任何公章印鉴。马永健律师以为,鉴于此类性质的行为存在显明的社会迫害性,网络监管部门应该即时叫停。
实在,这家医院自开业以来,生意不是很好,始终是负债经营。对于本人上任总经理后的“事迹”,刘某用“惨淡”两字来形容,表情十分无奈。
小朱:
在看守所,小朱如实说:“8月上旬的一天,我在QQ上收到企划部蒋某的消息,他传给我一份电子文档,上面抬头是 ‘区人口办公室文件’,内容是关于‘让宝山区各乡镇的妇女来我医院免费进行妇科病筛查’的事,最后落款是‘上海市宝山区人口办公室’。 ”
“前段时间,我突发奇想,能不能用人口办的名义,通过镇一级相干部门,以组织露面的形式让更多的外来妇女来医院检查,以进步医院的经济效益和著名度。 ”这个荒谬的主意很快被刘某付诸实行。 8月12日,他把构思告诉了医院企划部的蒋某 台灣lv官方網,让其用电脑排版公文内容,并要求对方 “要有宝山区人口办公室的印章”。
警方:伪造公文诱拉体检成惯用伎俩 妇女老人最易受骗
“按区人口办指导,要求本院为外来妇女提供健康检查,麻烦你做好配合工作,通知吻合条件的外来育龄妇女来院免费检查。 ”8月上旬,宝山不少乡镇、街道都见到一位手拿“红头”文件的送医“贵人”――一家民营医院的总经理刘某。此人因工作关系曾与政府官员打过交道,说起话来有条有理。
接着,行政部小朱弄来了 “公章”,并排版打印成文。 “多少天后,我看到的是一份仰头为 ‘上海市宝山区人口办公室文件第(2010)9号’的文件,内容是对于发展育龄妇女‘宫颈疾病’免费筛查运动的告诉,落款单位是上海市宝山区人口办公室,落款日期是2010年8月1日,并加盖了‘区人口办公室’的印章,还有一份假冒的 ‘中国妇女健康促进工程组委会’,文号是健组函(2010)第22号,题名的印章是中国妇女健康增进工程组委会。由于病院不彩色打印,所以打印出来的是一份黑白文件,但我看了很满足,合乎了我的构思。 ”
印章不是随意就能够刻的,依据公安部公布的 《印铸刻字业暂行治理规矩》的划定,提供印章篆刻的经营者,应向所在地公安局申请允许证领取营业执照后,方可进行营业。对刻制国家机关的公章,要在将底样及委托印刷刻字之机关证明文件,随时呈送当地国民公安机关核准存案后方得印制。
我对他讲了区人口办要求外来妇女进行健康检查的指示,指定到我们医院进行检查,要求当地部门配合做好这项工作,组织辖区的外来妇女去医院健康检查,并把这份伪造的文件给了陈主任。他看到是区人口办的文件,立即表示会配合做好工作。之后,我就分开了。 ”
“我们医院不具备这种公章,所以,我就想到了互联网”
“让外来妇女检查,以提高医院的经济效益和着名度”
刘某,今年47岁,曾当过兵,大学学历,曾在日本留过学,福建莆田人。刘总的儿子目前在上海求学,妻子在福建上班,他自己自1997年11月以来,一直都在统一个老板手下打工,从事民营医院的管理工作。两年前,他从老板的一家医院,被调任到了当初这家医院,担负总经理一职,主要负责医院日常管理,收入分年薪和提成两局部 lv旗艦店。
■各方说法
该院刘总为何要“假传圣旨”?免费为外来育龄妇女进行妇科检查,医院有何目的?混充公文从何而来?缭绕“好心刘总”的一系列调查静静开展了。
■对话嫌疑人
现在,在看管所内,刘总景色不在,心坎非常懊悔。他告知记者,医院是2008年12月开业的,重要是做检查、医治妇科疾病的,现有医生护士50多人,有正规的工商营业执照跟卫生体系的行医执照,证照齐全有行医资质。
“上海户籍的妇女看病,都是用医保卡的,但民营医院是不能应用医保卡的,所以,我们医院里简直没有上海人看病,来看病的主要都是当地妇女。因为客源有限,要保持医院的运作,天天的开销很惊人,基础上每个月要亏1万多元。我作为总经理,一直在想办法转变这种状态。 ”医院不赚钱,作为总经理,刘某的压力天然不小。
经查,总经理刘某为了招揽病人去该医院看病攫取好处,伙同蒋某、朱某伪造上海市宝山区人口办公室文件,要求各乡、镇、街道组织本地育龄妇女前往其医院进行体检,并应用印章制造软件为伪造的公文加盖公章。抓捕时,三人以开会等理由,敷衍警方称医院负责人不在,无奈,侦查员只能以接洽业务为由,胜利诱捕三名高管。
“8月15日上午,我拿着这份伪造的文件,到一乡镇部门找陈主任(化名),我和他固然没有大的交情,但也算意识的,所以想先找陈主任尝尝,而且他管辖的区域内,有不少经商的外来育龄妇女,届时,医院的效益会很可观的。
从犯罪伎俩上看,刘某等人伪造的公文内容,是比拟符合实际情形的,很轻易误导工作人员。记者调查获悉,近年来,本市妇科及乳腺疾病发病率逐年回升,严峻要挟女性健康和性命。为此,市政府曾在2008年将 “为30万退休和生活艰苦妇女免费部署妇科病和乳腺病筛查”列为政府实事名目。通过该实事项目的实施,一批女性市民发现了有关疾病隐患并及时进行复诊。
根据三名犯罪嫌疑人的交代,这份假公文的主张,是刘某出的,公文内容是企划部蒋某起草的,期间,刘某还修正了几回,最后发给行政部小朱,由其在落款处盖上电子印章。
刻章软件?真有这么神奇吗?近日,记者对这种软件展开调查。在网上输入“刻章软件”,搜寻成果有216万篇相关网页。点击翻开一个链接,跳出“刻章制作大师”软件的免费下载页面。记者发现从各类单位公章、到现金清讫章、财务专用章、合同专用章,甚至是发票专用章,只要外面看得到的公章,在样章库里几乎都有;圆的、长方形的、倒三角的、卵形的;只要经由新建、输入、天生等步骤,就能制作成功电子公章,外形几可乱真。
上海联业律师事务所马永健律师指出,刘某等三人伪造 “上海市宝山区人口办公室文件第 (2010) 9号”国家公文的行为,契合 《中华人民共和国刑法》第二百八十条的规定,形成伪造国家机关公文罪。
今天上午,宝山警方通报,侦破了一起伪造国度机关公案牍,一家民营医院打算靠“假传圣旨”揽客。截至记者发稿,三位涉嫌伪造公文罪的民营医院高管被公安机关刑事扣押。记者采访发明,互联网上各种免费刻章软件泛滥,缺少监管存在隐患。
记者从卫生部的网站上查到,卫生部曾下发 《关于印发<农村妇女 “两癌”检查项目管理计划>的通知》 (下称 《通知》)。 《通知》规定,为提高农村妇女 “两癌”的早诊早治率,下降逝世亡率,提高宽大乡村妇女健康程度,根据国务院有关文件,卫生部、财政部和全国妇联决议2009年开端,在全国31个省 (区、市)的221个县开展农村妇女 “两癌”检查,利用中心财政专项补贴经费,在全国范畴内开展免费 “两癌”检查。从2009年到2011年,项目打算为1000万农村妇女开展宫颈癌检查,为120万人进行乳腺癌检查。
那刘某为什么会抉择 “人口办公室”呢? “我想人口办是管人的,包含管外来人口,通过这样的单位发文就能起到作用,能让外来妇女来我们医院进行‘免费’检查。检查虽然是免费的,但妇科检查总会查出这样那样的弊病,假如要治疗就会发生用度。另外,组织妇女来检查,还会提高医院知名度,没有医保卡的外来妇女,当前来咱们医院的机遇就会增多,医院的效益就会好起来。 ”
据悉,三位高管分辨是医院总经理刘某,今年47岁,福建莆田人;企划部蒋某,32岁,上海人;行政部朱某,27岁,江苏阜宁人。目前,三人因涉嫌伪造国家机关公文罪,已经被公安机关依法刑事扣留。
以 “免费体检”的名义,吸引市民前往医院体检,总会查出这样那样的问题,进而 “套住”检查者,想尽办法从他们的口袋里赚钱。正规医院采取违法手段诱拉市民体检,这无疑是一条值得反思的消息。
获悉线索后,宝山警方高度看重,经过鉴定,公文上的印章是由电脑打印出来的假印章,该公文也是伪造的。于是,警方立刻成破专案组,分管引导要求对此类违法犯罪活动尽快打击,毁灭在萌芽状况。
刘总:
■事件回放
“刘总后来找我,要我在这份公文的落款上,盖一个雷同名称的公章。我们医院是不具备这种公章的,所以,我就想到了互联网。我在网高低载了一个专门的刻章软件,而后输入抬头字样,就会主动生成印章盖在落款处。因为是电子版本,我不得不打印出来,再交给刘总审核。他看完后,感到没问题就收下了。 ”
“区人口办公室素来没发过这种通知呀,这到底是怎么回事?你们晓得近期的免费外来育龄妇女妇科检查一事吗? ”区妇联一直接到下级工作人员来电征询,终极,大家得到的谜底是――没有。送医“朱紫”的说法不攻自破。人口办工作人员表示,该部门从未下发过这样的文件。
根据 《互联网信息服务管理办法》及 《盘算机信息网络国际联网平安掩护管理措施》相关规定,互联网信息服务提供者及任何单位和个人均不得制作和流传违背宪法和法律、行政法规的信息。该 “刻章制作巨匠”的软件属于互联网制止传布的信息,互联网的监管部门有权要求提供该类软件下载服务的网站结束该类软件的下载,并禁止该类软件的开发者在互联网上传播该类软件的行为。无论是互联网信息服务的提供者仍是相关软件的制作者,都应当切实遵照 《互联网信息服务管理方法》及 《计算机信息网络国际联网保险维护管理办法》的相关规定,保障互联网信息传播的正当性,杜绝通过互联网为犯罪分子的犯罪活动提供方便前提。
“检查虽免费,但妇科检查总会查出这样那样的缺点”
为这份假公文“盖上公章”的,是医院行政部小朱。小朱1985年诞生,大学本迷信历,在大家眼中有着一份不错的工作――医院行政,工作轻松稳固。
宝山警方表现,任何人不管以任何目标、情势捏造公章公文,都是守法犯法行动。警方接获新闻后,第一时光出动,并找到证实刘某等三人违法的要害证据。像这样的圈套一旦未遂,势必会恶化医患关联,造成更为恶劣的影响。对此,公安机关将坚定予以打击,毫不允许此类 “骗局”的产生。
采访中,记者发现此类软件颇受欢迎,在部门论坛甚至有网民发帖求软件的。不过,使用这些软件的网民,大多都有不可告人的机密,这也体现出互联网软件缺乏监管,可能会成为犯罪工具的软件,竟能在网上轻松下载使用,看来相关部门应引起高度重视,否则后果将不堪假想。
“善意医生”假传圣旨
医院高管“假传诏书”的行为,因被宝山警方及时查获,没有造成严峻成果,也没有人上当受骗。不外,一张假公文为何警方会如斯器重?侦察员说,大场、顾村、罗店等地域,是外来务工职员工作、生涯凑集地,其中有近半是年青女性,每个乡、镇、街道最少都有几万名的外来育龄妇女,一旦这些人被骗前往医院健康检讨,效果将相称重大。
涉案高管已被带走
宝山治安支队承办肖佩刚警官说,该涉案医院是一家民营医院 lv2012官方kason新款目錄,地处繁荣地段,已经开了两年多了,看上去是一家很正规的医院,共有三层楼面,总面积达2000多平方米。但平时的生意却比较惨淡,侦查员屡次前往现场暗访,发现每天只有零碎病人就诊。
考察:刻章软件网上泛滥
采访中,侦查员说,伪造公文诱拉体检 lv官方網法國,是一些不良医院习用的手法。有时,这种手段被不法分子所用,欺骗市民加入各种 “非法”行医咨询活动,如 “老年协会”、 “妇科协会”等,有的协会名称基本查无出处,只有略微加以核实,就能发现是假的。“非法”行医手腕形形色色,其中,妇女和白叟最受骗子 “欢送”,已成为很多 “医托”眼中的猎物。
律师:叫停犯罪工具网上下载
回想起自己 “假传圣旨”的阅历,刘某始终用“搞业绩”为由,堂而皇之地为自己的违法行为辩护。
□晚报记者 陆慧 报道 制图 邬思蓓
今天上午,记者从宝山警方了解到,8月23日,治安支队行动中队展开抓捕行为,当场抓获涉嫌伪造上海市宝山区人口办公室文件的三名医院高管,并在朱某的电脑中,查获伪造的上海市宝山区人口办公室文件的电子版本。
然而,记者从市计生委懂得到,承当免费妇科筛查的医院都是具备相关技巧才能的综合性医院或妇幼保健院,政府通过购置服务的形式来实施 “两癌”检查,准则上不会指定民营医院承担检查工作。
送医“贵人”的呈现误导了工作人员,短短几天里,当地部门当真落实“通知”精力,甚至连分批检查的人员名单都筹备好了。随之,其余乡、镇、街道也通过先电话后传真的方法接到通知,天上真会掉馅饼?这会不会是一个陷阱?于是,陆续有政府部门工作人员猜忌起这名“医生”的好心。
8月中旬,宝山公循分局治安支队举动中队接到区妇联工作人员反应,最近,有人伪造区人口办红头文件,到大场、月浦、顾村等乡镇 lv官方網中文,请求当地部分配合“区人口办唆使”,通知镇上育龄外来妇女,前往某民营医院接收免费健康检查。公文显示,这次免费的妇科筛查由中国妇女健康工程与中华医学基金会供给资金。
医院毕竟能从“免费体检”中得到什么利益呢?在专案组,记者看到这份假公文,其拟文文风、抬头与事实情况不符,加盖的公章看上去也很毛糙,题目是《关于开展育龄妇女“宫颈疾病”免费筛查活动的通知》。带着这个疑难,记者在看守所采访了三名嫌疑人。
