還有第十一人!
故事的起源
這部日劇之前一直克制自己不要太快撩下去,看來我還是受不了了,三天就把他看完了.
老實說喜歡她也不是大家不知道的事情,更不用說她的日劇電影我是一定要追,但是有的時候你知道,總是會害怕看到爛劇本,因為你得很硬的把它看完.
評審對方辯友您好,我方支持我國監獄應民營化,事實上台灣目前監獄即將邁向犯罪人口過多監獄不堪負荷的狀況,又根據中正大學論文指出台灣目前監獄總超收人口以愈1萬多人,整體超收狀況約為15%,而超收的狀況會造成監獄品質下降進而造成更大的問題,例如根據另一份資料英國監獄內因超收造成自殺狀況的案例而中正大學論文指出英國監獄人數和管理人員比例約為1:2.66台灣則是1:15足見台灣情況之嚴重,由此可見超收對於人犯身體和心理上都是一種折磨,枉顧超收問題對於人犯人權是種極大的傷害,因此我國政府於民國98年度行政院國家施政報告中指出,將對超收問題做各項監獄擴建計畫,離如新店看守所,台中女子監獄的擴建計畫,而且根據台中女子監獄擴建計畫資料可知,這些擴建計畫的成本已經規劃發給甚至有些已峻完工,估計將可解決部分超收問題然而根據法務部矯正署高雄第二監獄的獄政收支平衡決算書發現監獄98年負債成長指數高達30%由78,267,475.72元成長至80,793,261.72元,但是這樣解決問題的方法卻讓我方十分擔憂原因在於國家解決問題的方法只在於不斷丟錢塞坑,根據財政部資料台灣財政負債4兆,而國家信用額度約為5.5兆其實以愈破產邊緣,國家破產將傷害其信用使得外資或是本國產業在國外競爭力下降,進而產生經濟的衰退,根據新公共選擇理論一書中台灣政府支出每年呈現持續不斷增長中而且支出成長和人民GDP提升無關,在這樣的趨勢底下國家破產可能只是遲早問題,所以各國的政府都積極的縮減政府支出成本。
而該書分析這個狀況的成因,其實在於政府公務人員體系對於成本和效率的積極度在制度上面很難出現積極面,什麼意思呢?其實就是誘因的問題,公務人員本身在於辦事把事情做好,其行為目的在於事情完善所以為了任務的達成,浮報成本和多餘的人事支出變的相當習以為常,這也是為什麼公務人員常常被扣上效率不彰和冗員過多的印象,對於公務人員來說省錢省人事是立法院在傷腦經的與他們無關,然而如果公務人員不能做好那要誰做?政府人員又要如何縮減成本支出呢?在公共選擇理論認為,要解決這樣的問題其實是有可能的,那就是民營化,換言之政府精簡化成為一個政策的制定者而非政策的執行者,換言之政府提供應誘因使人民來替政府完成政策的執行,也就是民營化的產生,這樣的方法有兩個優點,第一個是政府便可以藉由市場競爭機制來淘汰選擇出最適合國家目前狀況的執行者,藉由契約的制定更可以節省成本和品質提升端看社會需求,倘若社會需要的是低廉的監獄國家在預算方面一開始已經固定,底下民營企業都是在這個成本的標價底下執行政策故可以節省成本,又或者當社會在品質方面要求更高,國家也可以改採企劃優劣選擇的方式,意及先看監獄企劃品質如何來做為選擇導向,這就是民營化的第一個優點:彈性。
再來由於相互的競爭,企業間為了生存和增強競爭力,將有可能引進新的技術科技,在品質或事成本上面創新,例如根據監獄工業化一書就指出,舉凡催淚瓦斯,六像分隔監視器,新式輪班制度,遠端心理醫生就診等等這些新的科技和技術都是原自於美國當初民營化後監獄互相競爭而產生出來的新科技和管理方式,像我們最常聽到的催淚瓦斯其後更是被應用到鎮暴警察的工作上面,而這些技術的創新,國家在民營化之後更可以雨露均霑得使國營監獄也跟進,創造整體監獄狀況的提升,這就是第二個優點:創新。
Sealed (Jan 1)