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May 17, 2007

5/17公共工程委員會協商情況(苦勞報導與青年樂生聯盟會後新聞稿)




分段通車擺後談 樂生保留方案不樂觀

■苦勞報導2007/05/17

在行政院內閣人事變動之際,公共工程委員會於5月17日召開的樂生保留會議,也呈現詭譎的情勢。雖然工程會主委吳澤成因為青年樂生聯盟的動員施壓下,於會中痛批捷運局資料準備不充分,要求下週補件,致使樂生保留方案最後並未達成共識,但由於工程會仍對於院民續住及分段通車未有明確表態,捷運局下週最後會做出什麼方案,樂青表示,無法樂觀。

今天會前,樂青發動聲援學生和團體,到工程會位於信義計畫區的辦公大樓前,演行動劇兼喊口號。只見借道上樓的捷運局官員,臉色凝重繞道進門,會議中途先離席走人的文建會主祕和新莊市長許炳崑,一個假裝不認識學生一個笑臉大喊加油,心中想什麼不得而知。

學生拿著翠綠西瓜演行動劇,象徵原本看似完美的保留方案,卻在黑箱作業下,支離破碎。聯盟成員說,原本打算用哈密瓜或排球,後來才改用西瓜。當場散落一地的果肉,與工程會目前力推的所謂40棟方案(無法原地續住以及可能拆至28棟),互相輝映。

原本許多人預期工程會將在今天做出結論,使得九樓的樂生保留會議,也被擠得水洩不通。5月3日的會議中,原本責成捷運局及中華顧問公司,針對土木技師公會的40棟方案進行細部設計,但今天捷運局還是拿出模糊的規劃,惹得吳澤成大為光火,要求捷運局在下週,必須將剩下6棟的可能保存方式納入後,對整個方案提出完整的資料數據,真正做study,以順利結案。

工程會工管處處長顏久榮表示,目前工程會是以文建會的 46棟保留方案作為基礎,儘可能希望捷運局提出的細部設計能完全保留下來,以達成捷運及樂生雙贏。不過顏久榮也表示,由於出席的專家學者越來越多,提出的保留方案也越來越雜,這樣永遠沒有答案也不行,工程會不希望意見這樣擴散下去,希望捷運局下週的報告,能夠說服眾人,然後再來談分段通車的可能性。

青年樂生聯盟擔心地表示,工程會雖然對居民續住問題希望捷運局納入方案中考量,但問題是工程會卻沒有對於續住有明確表態,另外,會後特別和吳澤成溝通分段通車的可能性時,發現吳澤成的態度也是希望先將保留方案定案後,再談分段通車的問題。樂青認為,這是本末倒置。

由於目前工程會要求捷運局規劃的方案中,仍將新莊捷運通車與新莊機廠完工,一起鎖定在2013年2月,但昨天(5月16日)的立院公聽會中,捷運局已經明確表示,只要新莊機廠內的變電所先完工,就可以分段通車到新莊的丹鳳站,新莊機廠不用在2013年2月落成。如果工程會的樂生保留會議能以分段通車為規劃原則,則樂生院的保留,將有非常大的工程空間。

由於工程會對於續住及分段通車問題沒有正面回應及積極的處理態度,樂青表示,仍然將在下週捷運局提出報告前,除了要求捷運局將專家與院民的意見納入考量之外,也會努力說服工程會接受分段通車。


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「要求對等協商、樂生院民原地續住」包圍工程會行動會後新聞稿

■ 樂生保留自救會、青年樂生聯盟 2007/05/17

樂生保留案在蘇院長於4月12日承諾「全力朝向保留90%努力」,並到樂生院區承諾院民可安心續住下,委由工程會與捷運局進行協調。工程會宣稱是以保存所有建物為出發點,但協商過程中院民續文資保存、院民續住的基本價值,卻一直不是討論的重點。其中樂生自救會僅受邀參與一次5/3的協商會議,當天卻立即被要求表態是否同意新的40棟方案,而許多與會專家學者提出的意見,也不被討論和評估。

方案轉交捷運局與中華顧問工程司評估後,更是急轉直下。目前捷運局與中華顧問評估之方案,將拆除包括王字型大樓、貞德舍、納骨塔、七星舍等18棟院舍,實際上只保存28棟,並非工程會對外宣稱的40棟,保存範圍與北縣府41.6方案幾無差異(見附件3)。捷運局官員甚至於5/14的技術討論會議中表示,施工期間仍將要求舊院區院民全數搬離。

對此,樂生保留自救會與青年樂生聯盟,邀集數百位關心樂生院的民眾聚集在今天召開的會議場外,對工程會提出以下訴求:

1. 方案的研擬,應以「院民續住」為首要考量。

2. 研擬方案應設法保存當初文建會委託欣陸規劃設計方案中的46棟建物,並盡量減少土方開挖。

3. 應要求捷運局提供相關資料,並將所有委員專家的意見確實評估完畢。

4. 將分段通車納入方案評估,並要求捷運局提出分段通車時程。

現場並以西瓜代替方案演出行動劇,暗諷整個協商是個不對等的過程。樂生保留90%的方案原本是個好的西瓜,蘇院長承諾院民不用搬、安心住,在工程會出面協調後,會議上捷運局頻頻技術杯葛,樂生院民要求:「方案要能原地續住」、「保留46棟」、「評估分段通車」,卻一一被捷運局回應:「誰理你!」,但工程會也跟著擺爛,最後保存方案變成一顆爛西瓜,寫著:「拆18棟、留28棟、所有院民要搬走」,工程會竟也和捷運局一起要求院民收下,院民表示整個事件是根本是「虛晃一招」,工程會被捷運局綁架,表面有誠意協商,卻只聽取捷運局的意見,不將院民與其他學者專家的意見納入評估,所以無法接受。接著,現場群眾在會場外靜坐等待會議結果。

會議中,之前學者專家要求捷運局評估過去幾次會議提出的建議,捷運局卻一項也沒評估,態度相當傲慢,且表明不論保留方案為何,全數院民都得搬走,卻僅以舊院區院民在施工期間將難以與外界溝通為由,卻不願意說明任何工程影響續住的理由。對此中原大學景觀系教授喻肇青老師表示相當遺憾,專家們每回辛苦研擬的建議,完全被捷運局忽視!工程會主委吳澤成要求捷運局在下週二開會前,應將與會專家意見納入評估。此外樂生保留自救會李添培會長也再次要求捷運局,工程評估應以「原地續住」作為設計目標,並將分段通車納入討論議程,紓解新莊通車壓力,讓機場工程能有更多協商保留的空間,但工程會吳主委以「並非原先設定的議程」,沒有積極處理的意願。

但針對下週的會議捷運局是否會將專家與院民的意見納入考量?樂生院民仍保持懷疑的態度,而青年樂生聯盟也表示,如果捷運局再如此鴨霸,不願正視院民續住的需求,不排除近期發動抗爭。

新聞聯絡人:青年樂生聯盟林同學 0972-332812 姚同學 0911-035970

附件1:工程會協商大事紀

4/18

捷運局不願正面針對工程技術的可行性,回應由文建會委託欣陸公司評估的樂生90%方案,只說「先進行古蹟審查,我們工程技術再全力配合」。

現場專家建議討論捷運先行通車的可能性,以爭取保留的空間,台電人員也表示變電設施興建沒有技術問題,但至今分段通車仍未見任何評估。

4/25

土木技師公會提出聲稱保留40棟的方案(事實上只有28棟)。此場會議樂生院民並無受邀參加,會後工程會卻對外發布新聞稿表示與自救會達成共識(請見工程會網頁http://www.pcc.gov.tw/news/news839.htm)。

5/3

樂生保留自救會院民第一次受邀與會,即被要求決定是否同意土木技師公會方案,對此樂生保留自救會提出八點但書,要求工程會再審慎評估。吳澤成主委承諾納入細部設計評估。

5/14

由捷運局委託的中華工程顧問公司提出細部設計,至此90%方案遭捷運局大幅修改,且捷運局堅稱院民必須搬離,自救會推薦的專家提出增加保存範圍的多種建議,遭到捷運局以技術不可行的說法予以否決,但捷運局卻提不出評估報告。

工程會聲稱保留40棟並非的保留40棟,事實上只有28棟,卻要拆除王字型建築第一、二、三棟、貞德舍、七星舍、竹雅舍、中山堂、喜一舍、納骨塔平和舍、市場、院長室、患者家屬招待室、粘米室、焚化室、惠生二舍、天主堂、圖書館等18棟院舍。與原41.6%方案相較,保存範圍幾乎無異(請見附圖 2)

附件3:

附件4:

截至2007/5/17為止,公共工程委員會與會委員建議請技師公會評估事項,尚有以下事項未獲回應:

一、軌道線型:

1. 評估直線段採5公尺(或技師公會提出之高捷7公尺案例)對於保存範圍的影響

2. 評估維修軌道減股對於保存範圍的影響

3. 評估電聯車洗車場設置位置、軌道南移修正對於保存範圍的影響

二、環場通道、邊溝、解壓井:

1. 檢討環廠通道取消部分路段對於保存範圍的影響

2. 檢討軌道至王字型建築範圍邊坡距離縮減

三、擋土邊坡:

1. 評估增加明挖覆蓋範圍(隧道口東向再延伸100M)對於保存範圍的影響

2. 評估王字型、貞德舍、納骨塔部分邊坡採垂直排樁對於保存範圍的影響

3. 評估調整邊坡斜率(從1:0.75下修至1:0.5)對於保存範圍的影響

四、軌道設施:

1. 評估供電設施(電塔、變電站SS2)、污水處理廠設施位置對保存範圍的影響

五、維持施工期間續住功能:

1. 評估施工影響範圍、確定院民可居住範圍

2. 評估施工期間進出動線(包含新院區與區外)

六、維修廠完成前,提前分段通車:

1. 評估先行施作供電設施,脫離工程要徑,丹鳳站提前分段通車計劃。

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  • 1樓

    1樓搶頭香

    一個人可不可以想要拆除樂生呢?

  • 哲凡 at May 18, 2007 08:01 AM comment
  • 2樓

    2樓頸推

    5月14日召開之技術協商會議中樂生所推派之民間專家,就台
    灣世曦公
    司所作鑽探報告正確性提出多項質疑,且這些質疑當場台灣世
    曦公司
    也承認確有錯誤,而鑽探報告是設計之根本依據,當場雙方也
    同意部分
    力學參數有重新調查及試驗之必要,在此之前水土保持設計方
    案應該等
    鑽探數據釐清再行討論,否則豈不是將捷運安危及古蹟長期保
    存視為
    兒戲?
    錯誤資料包括:
    1.受壓水層及地下水位高低其值誤差逾20公尺,而樂生案地
    下水壓力
    及水位高低是水保成敗之關鍵因素。
    2.地下水透水係數其誤差值逾100倍,技師公會版水保工程所
    設計抽水
    井,恐失去功能。
    3.樂生院址保存還有另ㄧ關鍵因素,許多專家學者及台灣世
    曦一再強
    調的斷層擾動帶致使設計趨於保守,但台灣世曦所作的鑽探報
    告中數
    據所顯示卻無法支持此一說法,這其中強度相差可能近百倍。
     
    所以無論地下水資料錯誤,或斷層泥帶過於誇大,均有需重新
    檢視,
    因為不管新莊市民、樂生院民、樂生聯盟、文化保存者,均不
    樂見因
    為工程引用數據不當,造成捷運及古蹟保存雙蒙其害。

  • at May 19, 2007 05:52 PM comment
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