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March 15, 2007

從頭說起蘇院長的五點謊言

 從頭說起蘇院長的五點謊言

青年樂生聯盟 黃詠光

昨日,貴報刊載行政院副秘書長陳美伶「樂生案從頭說起」。前日東森 S台專訪蘇貞昌院長,亦有一番內容相同的談話。我想樂生案的確該從頭說起,從頭說清楚蘇院長的五點謊言:

首先,漢生病友補償法案的推動,是在 2005年 10月25 日台灣漢生病友在日勝訴之後立即開始推動,並非是在蘇院長任內開始推行。而推動立法朝進步方向邁進的主要推手,乃是樂生院民組成的自救會以及國內、國際上幾個推動人權事務的民間團體,他們終日在立法院與各黨委員進行遊說協商。年歲已高的院民的目的不是為了金錢,而是為了回復過去遭到政府踐踏迫害、社會歧視排斥的病友尊嚴。蘇院長說這是他「關懷弱勢的具體行動」,是攬功的過份了。另外,獲得日本賠償的院民只有戰前入院的 25位院民,蘇院長誤導大眾樂生院內每位院民都有高額補償,恐怕只是凸顯了院長對於強制迫遷帶來的人權侵害的心虛而已。

其次,原有的病舍雖然老舊,然而,聯合國相關的痲瘋病患國際組織 IDEA(尊嚴的確立)來台參觀後表示,新的醫療大樓並不適合病友居住,舊院區的寬廣的環境、平房式的自主空間較適合病友療養。從專業的觀點看來,房舍整修並於此提供適當的分級照顧並無困難,國際上日本、韓國的療養所也是如此推行。而屋舍的老舊、醫療資源的缺乏,恐怕是行政院為了脅迫搬遷的惡意棄置,院長說樂生院址破舊所以興建大樓予以養護,完全是「倒果為因」。而在此情況下,仍有八、九十位院民與家屬寧可住在政府不予修繕的老屋舍與臨時違章的組合屋,也不願搬遷至新醫療大樓,行政院也許該檢討醫療養護大樓是不是也是個該更正的「歷史錯誤」。

第三,關於文建會所委託欣陸工程的技術評估,院長拿出的捷運局公文是去年 12月 22日 ,當時欣陸總結方案根本尚未完成,欣陸工程在2 月5日 送交行政院的總結方案經過一個多月的修正,亦有回復捷運局提出的挑戰與疑問。捷運局其工程技術單位便宜行事、官僚顢頇的作風會抗拒變更不難預料,但在行政院介入協調並否決方案之前,台北縣市的確在此期間不敢對於樂生有任何動作,僅能等待行政院的決議。行政院的確無可推諉地掌握著樂生院的生殺大權。

第四,樂生院的事情是否是地方事務? 2005年 12月12 日,文建會已將樂生院全區暫訂為古蹟,台北縣經過文化資產審議會議後,函文文建會表示, 13位古蹟委員一致認為樂生院全區是重大的國家級文化資產。而無論就此事需要涉及協調的單位之廣(台北縣、市、桃園縣、衛生署、文建會等單位),以及國際上聯合國人權委員會及聯合國教科文組織對樂生事務的關注,樂生爭議早已不是地方政府層級的事務,行政院長一再推諉,只是更凸顯了拆遷樂生之惡。

最後,在捷運機廠在未開工之前,當時的樂生院方與文化界就曾高呼全區保存樂生療養院,趕緊變更工程設計。然而當時就任台北縣長的蘇院長,杯葛古蹟審查作業,直接進入工程協調,裁決僅保存兩棟建物,造成四位古蹟審查委員會議中憤而中途離席。蘇院長就任院長後,文建會對於暫訂古蹟後應該進行的審查程序忽然卻步,不禁讓人懷疑是否是歷史的重演。

我們也期待社會給樂生院民、給支持保存院區的聲音一點理性辯論的空間,至於蘇院長是否是迫害者,我們也等著社會與歷史的公評!


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中國時報    A15/時論廣場           2007/03/14

樂生案從頭說起
【陳美伶】

樂生療養院已走過七十六個歲月,早期因對於漢生病之瞭解有限, 日本政府採集中強制隔離政策,一直到一九六二年政府取消強制隔離 措施,漢生病被汙名化和歧視了數十年,這是醫療史上的重大課題,基於人權的反思,我們有必要更正過去所犯的錯誤。

原來的樂生院址已經老舊,也不符合醫療需求,行政院衛生署以十餘億元興建醫療養護大樓,並且在二○○五年完工,每一位院民的生活空間,都是以家居型態設計,院區並且有休閒泡茶、閱覽及棋奕等公共空間,同時實際上,三百多位院民中只有四十五位不想要離開現址,我也瞭解這些人的感情,但是,政府的誠意和努力是看得到的。

對於歷史的錯誤,蘇貞昌院長去年就任後,立即要求建立補償法制,很快地通過「漢生病病人補償條例」草案,送請立法院審議(法案 立法院決定逕付二讀,但一直未協商)。對於漢生病友給予回復名譽及給付補償金,以撫慰其受到強制隔離時所受到的身心傷害。依據草 案的內容,每一病友最高可獲得新台幣一八五萬元,加上日本政府可以補償日幣八百萬元,折合新台幣總計可獲四百餘萬元之補償。這是非常進步的立法,也是蘇院長關懷弱勢的具體行動,特別是對於所有病友,包括已回歸社區者,均列入補償範圍。

在另外一方面,捷運新莊線是超過百萬以上的台北縣民翹首盼望多年的重大建設。樂生療養院坐落在台北捷運新莊機廠範圍內,台北市捷運局早已核定路線無法更改,因此只能選擇最大可能的保存方案。這個工程已經延宕三年,工程損失高達三十億元,通車時間也可能因此展延到一○一年,不只是全民必須承擔損失,還影響三重、新莊沿線居民及像輔仁大學學生上下學塞車之苦,造成社會成本及效益之損失,則更難估計。

依照大眾捷運法的規定,新莊捷運線的主管機關是台北市政府,行政院必須尊重台北市政府捷運局的規劃,同時依地方制度法的規定, 樂生是否為文化資產的認定,也是台北縣政府的權責。兩個地方政府在決定樂生保存方案時,於九十五年四月六日及廿八日分別函行政院 表示「除原已有共識之拆遷異地重組較具紀念價值之行政大樓及七星舍外,另外增加保存約四十%之建物」雙方已有共識。樂生案在行政程序上已經塵埃落定。

有人說行政院於九十五年五月十五日函復台北縣政府「本方案予以備查」,是否是由行政院拍板定案?其實,依地方制度法規定,所稱「備查」,係指陳報上級政府知悉,行政院根本無權准駁。

文建會基於文化資產保存的善意,於九十五年八月委託欣陸工程顧問公司進行保存技術評估,提出四個方案,並於同年十一月間送請台北市政府捷運局表示意見,該局於十二月二十二日函復,明確表示「建議方案事涉降低軌道線形標準,嚴重影響行車安全」「勉強為之將對營運成本及營運安全形成極大之挑戰,故本局評估結果為不可行」。文建會後來雖然將研究報告函送行政院,也是告知而已,無法改變台北市捷運局處理樂生案的終局決定。外界把行政院的說明當做是行政院決定,和實際事實南轅北轍。

對於文化資產保存和地方民意的高度衝突,北縣市政府選擇了保存四十一%的方案,這是價值衝突下的抉擇,可以接受社會公評。我們期待社會各界,理性論辯此一保存方案是否是可以接受的抉擇,如果要無限上綱說蘇院長是迫害者,這是否太沉重也太扭曲了。

(作者為行政院副秘書長)


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Reply
  • 1樓

    1樓搶頭香

    http://blog.pixnet.net/ccindustry/post/3289367

    今天,樂生的消息

    以及鄭村棋老師節目的錄音
    本blog都整理一下

    可去下載來聽聽

    裡面有碰到地方利益
    很精采

  • brahms6 at March 15, 2007 02:14 PM comment | Homepage
  • 2樓

    2樓頸推

    3點多,手上的遙控器經過TVBS-N,湊巧看到一段新聞的尾巴,是與樂生有關的。
    所以跑到 TVBS-N 的網站找到報導全文『尷尬! 蘇貞昌當扁面挨青年嗆聲』
    http://www.tvbs.com.tw/news/news_list.asp?no=lili20070315132529

    跟隨這篇新聞之後,又播出了一段蠻長的「新聞念真情」,
    裡面清楚的介紹了樂青朋友們,是如何的來關心樂生阿伯阿姨們。
    可惜找不到相關的網頁資料,只希望這段新聞能多重播幾次。

    樂生加油!

  • ostone at March 15, 2007 04:00 PM comment | prosecute
  • 3樓

    3樓坐沙發

    TVBS【新聞念真情】打落義肢和血吞 陪伴這段光陰停格
    新聞請見連結
    http://www.tvbs.com.tw/NEWS/NEWS_LIST.asp?no=aj100920070314213633

  • carbo at March 15, 2007 04:50 PM comment
  • 4樓

    福樓

    台灣不是很想加入聯合國嗎?
    為何2005聯合國的勸告隻字不提,
    難道行政院之大沒半個人看的懂嗎?
    那我想行政院應該高新聘我去當翻譯了。

    也有可能是跟國際社會脫節太久,
    或是外交官外交系教授都死光了,
    還是以為凱子外交可以搞定全世界?
    不會吧?!

    學學人家用網路吧,
    不要只躲在家裡玩女兒從美國帶回來的水貨Wii,
    電火球,我在說你呀!

    http://www.unhchr.ch/huricane/huricane.nsf/view01/633
    55551F63FFCAAC125704400573FB7?opendocument

    鐵證如山,行政院想脫罪,
    找文建會主委當替死鬼門都沒有。
    還找打手寫文投書?

    電火球還想選總統嗎?我呸!

    立即比照日本首相道歉並且下台承擔此一政治責任,
    並接受司法審判。

    死法西斯們,看你們怎麼反駁。

    Say Yes to Lo-Sheng, Say No to Fascism!

  • bebop at March 15, 2007 06:59 PM comment
  • 5樓

    專業的5樓

    從頭說起?

    怎麼沒有從日本統治時代說起?
    再經過國民黨統治時仍強迫漢生病友進駐的不尊重人權行為?

  • slime at March 16, 2007 01:37 AM comment | email
  • 6樓

    6樓

    To: Slime

    你怎麼知道人家沒批判國民政府統治時代的作為
    先去翻翻

    立法院法制局的
    「漢生病病人補條例草案評估報告」

    沒做功課就來嗆聲!
    想要硬起來也很難吧,
    因為你是史萊姆嘛...

    也不能怪你。

    Say Yes to Lo-Sheng, Say No to Fascism!

  • bebop at March 16, 2007 04:37 AM comment
  • 7樓

    7樓

    TO BEBOP
    我想問你那你翻過了嗎?
    你知道大部分的補助都是日據時代的補助嗎?
    政府只是想到立一個法案而已!
    而且任何事都能用錢解決的嗎?
    你以為大家都那麼愛錢ㄚ!
    告訴你住在樂生的阿公阿嬤們從沒要過一毛錢,
    因為他們沒有手沒有腳,
    那些對他們的意義是什麼,
    他們又不能拿去玩樂,
    政府不如拿那些錢去作<保護樂生90%方案>還比較有效率!
    他們只想快快樂樂的在這養老到死!
    而且那是他們用病痛和自由換來的金錢耶...
    你要用自由和病痛換金錢嗎?
    OK!那我就覺得你有資格說話!
    重要的是害捷運不通的不是那些樂生院民,
    是蘇貞昌不肯實施<保護樂生90%法案>自己停工的,
    然後說是院民害的,
    英國捷運都評鑑過了怎嚜可能不能實施,
    他們的市那背後的巨大利益....
    我們都是犧牲者,
    請看清楚敵人是誰!!!



  • 潔 at March 17, 2007 02:28 AM comment
  • 8樓

    8樓

    To: 潔

    我想你誤解了我的意思

    我目前正進行翻譯
    立法院法制局法案評估報告「漢生病病人補償條例草案評估報告」成為日文
    做為聲援樂生療養院的日本各漢生‧律師以及人權團體之參考資料
    另外積極邀請上述團體派觀察員至樂生療養院駐院觀察

    立法院法制局法案評估報告「漢生病病人補償條例草案評估報告」
    目前漢生病補償條例草案也已經在立法院逕付二讀,
    國家賠償訴訟更預備以「保留院區」為主要的賠償主張。
    然而行政院長蘇貞昌與台北市捷運局卻一再迴避變更,
    在法案三讀通過前欲蠻橫的拆除樂生療養院,
    無視於司法和立法單位的積極作為。
    (行政院版本草案是最為粗造的)

    並製造樂生V.S.新莊居民的假對立
    我們應該讓司法‧立法V.S.蠻幹行政的真構圖廣為人知

    並且請民眾對該選區選出之各黨團立法委員施壓;
    由於立法院席次減半個人預期較總統候選人更有施力點!

    另外該評估報告附錄中的座談會紀錄裡
    記錄了樂生療養院院長黃龍德的發言(失言)
    明顯違背了「希波克拉底醫師誓詞」的精神
    我們可以要求醫界比照趙健銘進行嚴厲譴責
    寫信給
    中華民國醫師公會全國聯合會
    台北市醫師公會
    台北縣醫師公會
    無國界醫師(法文:Médecins Sans Frontières,英文:Doctors
    Without Borders)
    (目前醫療與公衛界還沒有人站出來支持樂生療養院的保留)

    參考網址:
    http://www.wretch.cc/blog/happylosheng&article_id=6617991
    http://www.ndmctsgh.edu.tw/.../學生生涯手冊/醫學系學生生涯規劃及經歷發展須知
    (94.12.9).doc
    http://www.med-assn.org.tw
    http://www.tcdrs.org.tw

    我會留下我的信箱,歡迎關心的朋友來信索取,評估報告PDF檔案。

    Say Yes to Lo-Sheng, Say No to Fascism!

  • bebop at March 17, 2007 08:10 AM comment | email
  • 9樓

    9樓

    to bebop:
    打一堆嘴砲
    樂生還不是要被"拆"
    我看你才是什麼法西斯勒 自以為跟法西斯很熟阿
    歡迎樂生被拆那天你張大眼睛看清楚阿...哈~
    周錫瑋百萬新莊人挺你 加油!!!

    大家童年的回憶 地球超人敬上

  • 地球超人 at March 21, 2007 05:47 PM comment
  • 10樓

    10樓

    台北市政府捷運工程局與台北縣政府捷運工程隊近日密集邀請台北縣警察局、樂生療養院等單位展開協調,針對目前仍
    住在樂生療養院舊院區院民,研議強制搬遷可行性,會中各單位互踢皮球,拒絕主導此案,「混合組」最後成為各方可
    接受方案,將由警員、醫生、護士、輔導員等人,組成六人小組,強制搬遷一位院民。

    大家注意哦 台北市政府和台北縣政府聯手囉
    可惡的周錫瑋和郝龍斌 根本不管院民死活

    樂生加油!!!

  • 加油樂生 at March 22, 2007 01:25 AM comment
  • 11樓

    11樓

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  • aiex at May 29, 2007 08:52 PM comment | email Homepage
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