農村是一所學校∣高雄縣旗美社區大學

文｜柳琬玲（台北市文山社大支援旗美社大災區專員，《莫拉克獨立新聞網》記者)

莫拉克風災重災區之一的高雄縣桃源鄉，11月12日召開第一次鄉級的重建委員會議，地點特定選在原鄉公所會議室中，鄉內各村含建山村、高中村、桃源村、勤和村、復興村、梅蘭村(含樟山部落)、梅山村(以上按入山排序)、寶山村等各村代表與自救會均專程派員參加。

謝垂耀鄉長主持會議，首先確定重建委員會人選，接著進行本鄉災害與重建進度簡報，最後開放各村代表表達意見。

桃源鄉各村代表舉手表決重建委員人選

謝垂耀鄉長主持會議

根據其制定之「高雄縣桃源鄉莫拉克颱風災後重建推動委員會」章程，該委員人數55~~61人，含鄉長、鄉民代表會主席兼認正、副主委，其他為鄉民代表、各村村長、社區理事長、部落議會議長、學校代表與各村代表二人及鄉公所單位主管3人。

桃源鄉的受災情形

桃源鄉的受災情形主要為，聯外道路(台20線)全線癱瘓，導致各村形同孤島；網際網路只有修到高中村；民生用水用電全面損壞；農路亦全面癱瘓，至今尚未展開全面勘查。

目前道路搶通到高中村之後，仍須走河川便道才能通往桃源村；水電通到勤和，皆為簡易用水；勤和村以上的復興村、梅蘭村、梅山村(含樟山部落)各村均尚未通水通電，形同原始黑暗部落。

其中鄉公所所在地桃源村的用水問題，目前由溪底抽水使用，在沒有降雨的情況下，僅能再支撐兩週左右；寶山村的用水也尚未全面恢復。所癱瘓農路亦僅部分修復，據桃源村民表示，多數農路斷絕，上山勘查田園往往需要自行闢路，有時是僅可容納一腳的懸崖峭壁邊，鄉民冒險貼岩攀壁而行。山上農地流失問題，尚未清查。

採訪｜涂裕苓（旗美社大課務專員）

撰文｜柯宣竹（旗美社大總務專員）

「在畫畫時我只專心想一件事，就是要用什麼顏色。畫畫可以讓整個人放空，心情不好時就停筆。」毛秋雲談到畫畫，如是說。

毛秋雲， 國小 老師退休，現在已經當阿嬤了。 毛 老師的社大學號是9010002，是旗美社大2001年創校之初正式報名的第二人。她算是外省第二代，父親是廣西人，母親是埔里人，均從事教職，可能是受到父母親的影響，所以 毛老師小時候就立志要當老師，先生是老師，大女兒也是老師，堪稱是老師世家了！ 毛老師的先生是美濃人，當初要從台東嫁來美濃時，一句客家話也不會說，現在可是聽說都流利，大家都以為她是土生土長的客家人呢！

毛老師小時候就對美術有高度興趣，每每看到有人畫出美麗的圖畫就超級羨慕，小時候手就很巧的她，超喜歡作美勞勞作。考上師專選系時，二話不說，就只選美勞教育系。

從第一個學期加入社大到現在，已經九個年頭，選過陶藝、拼布、國畫、油畫，對美術的喜愛，由此可見一斑。她說選課時第一個考慮的就是興趣，再來就是時間，假日的課一定不選，就是為了把時間留給家人。

「以前在學校玩過，但覺得玩得不夠…」，對陶藝一直有深厚興趣的 毛 老師，在社大報名的第一門課程就是陶藝課，這也是她跟先生共同的興趣，她記得有一次夫妻兩人甚至一起捏陶到半夜三點多呢！現在女兒也是美術老師，就是小時候受到她的影響，而她也刻意栽培女兒走上這條路；談到這一段， 毛 老師笑著說：「我不要女兒當 國文 老師，因為我先生就是教國文的，他改學生的作文最後連自己都退步了…」。

文：溫炳原（旗美社大甲仙、茂林災區調查專案執行）


災後的第97天，旗美社大「甲仙農業共同成長班」學員，同時也是「蔓花生」家族的十多位成員，為了持續追求災前共同對有機耕作的理想，不畏莫拉克颱風無情肆虐後的滿目瘡痍，在高雄農業改良場劉敏莉老師蔬菜栽培技術的指導下，大家聚集在楠梓仙溪旁的公田上，戴斗笠穿雨靴，手持圓鍬鋤頭，一起下田翻土植苗、引水灌溉，展開了災後的第一波有機栽種行動，希望以十字花科及茄科等作物做為重建田間實作的試金石。

這畝蔓花生家族的公田座落於大田村的大坵園上，莫拉克颱風來襲之前，在佔地面積看小實大的四分田地裡，就一直隨著成員們所參與的不同課程進度，進行著各類有機作物田間栽培與管理的實作活動，可說是蔓花生家族的有機成長園地。不僅具有凝聚內力的作用，也發揮著連外資源的功能，使得大家改造在地與實踐綠活之農業共同成長的理念獲得各界肯定。

也因此，「甲仙農業共同成長班」榮登上今年（2009）全國社區大學優質課程徵選的特優獎，去年也曾被信義房屋社區一家的贊助計畫所賞識。如果說公田是災前甲仙地區有機農業的實驗基地，這可真的一點都不為過。然而，這樣聚內連外眾所矚目用血汗所堆起來的有機耕田，竟受到莫拉克颱風的重創，公田慘遭大水淹沒，栽種的作物也幾乎全毀，水退後留下的大量土石及雜物，改變了公田的土壤物理性質，原先的灌溉水路也殘斷不堪，而在地勢上更顯得高低不平，十分不利於日後的作物耕種。

不過風雨卻沒帶走這群人的有機心，成員之一的班級代表岳中峰就說，我們有用心但卻不擔心，因為已經掌握了不錯的技術和有機的學習精神，而現在最重要的就是，快點在有機公田上耕出農作物來，讓更多人分享有機生產。有別於大企業競爭最大利潤及政府不利小農認證有機，這一群注重土地倫理、關懷農村生活的在地農人與各界同好，更強調團結、回饋及和諧的小農有機公田發展模式。

岳中峰緊接著說，許多人非常好奇，我們為什麼要取名蔓花生呢？因為就是要學習長著小黃花、像花生葉子的豆科植物－蔓花生，它單株種植不易活，群栽反易存活的團結力量；其根瘤吸一份氮，即吐回四倍氮回饋土地的精神，以及匍匐生長，遇樹也不攀爬、不驕傲的個性，而此刻台灣應當共同實踐的，不正也是這種友善土地與農民的生產價值嗎？

有機難、小農有機更難。目前政府介入，以不利小農方式來壟斷「有機標準」的認證制度，使得有機小農的生存空間被嚴重地擠壓。所幸，過有機公田的模式，讓農改場、社大、在地社區及其他機構組織所形成支援的社會網絡，得以共同努力地在夾縫中走出一條小農有機的路。我們期盼未來有更多的小農、學者專家以及關心有機農業的知識份子與消費者能夠加入，共同耕耘出更多改革社會的有機公田。

文/陳博州（旗美社大六龜災區調查專案執行）
 

住在桃源鄉桃源村的蔡宴爾、田明峰夫婦，八年前從外地回鄉開設「鄉親蔬果行」。平日凌晨兩、三點從家出發到到屏東麟洛鄉載運果菜，一路從六龜新發村賣到桃源梅山村，除了零賣，還固定配送桃源各學校的午餐食材。夫妻兩人一人一台車，先生直接送菜到桃源國小、國中等地，太太從六龜沿路賣。

八八水災時，他們家沒受什麼影響，但家附近的工寮及農業機具都隨水而逝。由於山和山連接的橋都斷了，路不在，只好等待直升機救援。蔡宴爾開玩笑說，「等直升機等不到，想說配一艘船，船比較快，水大坐船剛剛好，橡皮艇也可以」。直升機接送到山下後，他們沒住軍營安置所，而到高雄依親。之前就考慮在高雄置產，這次剛好看到喜歡就買了，先生的爸爸已經回桃源住，讀國小三年級的兒子在災後送到台北縣樹林的大姊家。

他們直到十月中路通能回家去開送菜的貨車才又開始作生意，而且桃源國小、國中還在旗山的和春技術學院寄讀，要等他們回鄉才有人買果菜。他們的生意不像市區有散客，而是「點人頭」，賣固定客人。以前會賣到梅山，現在桃源村以上的四個村還沒回鄉，客人少一半，加上再上去是走河床便道很不好走，所以只賣到桃源村。客人變少，十月底重新開賣不像災前一個月只休兩、三天，現在是作一休一。

重作生意沒多久，貨車就被偷走，名片、磅秤、塑膠袋，還有隔天要賣的水果也隨車而去，蔡宴爾說，「偷車賊如果要作生意馬上就能作」。買二手貨車並裝修，又休十天。除了賣菜，還接受鄉民訂貨、點菜，下次要特別準備豆腐、油條之類。在災後沒賣菜期間，居民只好想辦法，去六龜市場買，或托別人買進來。

圖：正在登記下次進貨細項的蔡宴爾

文/林怡伶 （旗美社大專員）

前言：

11月8日白天，行政院原民會安排桃源鄉寶山村(含寶山部落、二集團部落與新舊藤枝部落)、勤和村與梅山村的複勘行程。

由原民會段專員領軍，夏龍源技師(地質專家)、沈明佑技師(水利測量專家)與李郁賢主任(水保建築專家)為勘地委員，行政院工程會與縣政府原民處長等人陪同隨行，除了梅山口部落外，寶山村與勤和村的自救會幹部與關心村民均到場關切勘地委員的意見。

當日復勘情形，不少與第一次原民會的「安全鑑定」結果不同，例如寶山舊藤枝的「38甲」公有地，這次的復勘也認為應該是安全可作為遷村的考慮居住地，讓居民十分振奮，晚上部落大會，即表決通過要申請該塊用地復勘（請點選這裡閱讀），朝返鄉又邁進一步。

以下會勘情形記錄，由旗美社大工作人員提供，十分感謝。

（1）寶山村─舊藤枝

在前一天晚上的幾經掙扎後，第二天早早起床準備要進桃源鄉現勘，這是災後第一次進到山區的災區，到六龜的路應該是修得差不多，在山城等現勘委員們、原民會和建委員會的人到齊後，即跟寶山村的居民一同往部落前進。

路況從「藤枝森林遊樂區」的指標彎進後，就開始變成碎石路，搖搖晃晃沒多久，前導車竟冒起白煙，停下一看，原來是水箱的管線破裂，看來這部車勢必無法向前走了；幸好其他車擠一下仍是可以的，走吧，部落的人等久了！

第一站到舊藤枝，最接近林務局的「藤枝森林遊樂區」的部落，遊樂區旁的房舍和停車場因風災已出現龜裂和下滑，經評定是不安全的，但部落居民希望爭取以工程手法修復。

而林務局也確定將進遊樂區的道路修復，時間約為三年，有了這個保證，居民更希望能夠回到舊藤枝繼續營業，不過今日的探勘無法對下一步做出任何決定，有待接下來的程序和後續發展。

坐在車上從舊藤枝往更外圍走，道路目前僅搶修到單線行車，而且旁邊的路基都已被沖毀，對於居民們想回到遊樂區及林務局要修復道路的想法，心中有些疑惑著，居民的生計仰賴遊樂區，一旦道路狀況不好，居民在山上是否依然能夠生存，那股靠山吃飯的本能是否還存在呢？我想這是一個沒有答案的問題吧！

本月城鄉交流委員會由李宜欣教授召集，美濃愛鄉前理事長林英清、廣林社區發展協會總幹事溫文相、福安國小李宜倫校長、有機農民曾啟尚、資深解說員黃森蘭（老爹），行政處家慧與靜慧共同討論明年度工作事宜。

明年度工作大項為：農村社大十年方案研擬：包含紀錄片、農村工作坊以及可能的國際研討會；農村紀錄的出版以及稻草工藝社區化、農村解說員培訓以及縣市合併論壇等工作都將繼續推動。委員並針對近日關心的事情進行交流：

文相大哥提到：這次稻草工藝在社區發生影響，目前正在設想以稻草作為社區裝置，路標、解說牌等設置都將以稻草作為材料，因此明年的延續計畫廣林社區依然很期待可以繼續推動，唯提醒為顧及稻草品質一定要提早預留準備，並且期待工藝品可以從黃蝶翠谷回到社區裡頭，增加社區居民的接觸機會。文相大哥還得意的說：「先前堆的稈棚發現有很多居民去偷拔。」原來是拿去種菜，這樣循環利用的情形也是大家樂見的。

啟尚哥提到：農改場近日辦理飄鳥築巢活動，比他少四、五歲的人們生活型態改變，已經缺乏農事經驗，即便政府花大錢要找人回來耕田，成效仍不佳。他希望對農業有興趣的年輕人把眼光放遠，可以先到有機產銷班作工，邊工作邊學習累積自己的農事經驗，建立未來獨立操作的基礎。他開玩笑說：「這些年輕人的生產力還不及那些六七十歲的歐巴桑呢。」

他又提到近日毒鴨事件，一些在美濃購置農地的人們，雖然沒蓋房子但一樣把地填高填平，這些填土從何而來？加以包圍農地，亦潛藏著污染農地的危機。

美濃在十月之後到二月間，要看台東的氣候預報比較準確，由於位居中央山脈尾端，冬季的東北季風有些為降雨作用，類似宜蘭的氣候，適宜種蔥，「美濃的蔥很香！」文相大哥補充說。加上為稻作區，其實很事宜發展蔥的農產。

英清桑則成立了治水聯盟，分析本次水災的各種成因，希望可以加強社會的「水教育」工作，但治水問題如何形成教育議題有待努力，並期許老爹可將這次風災發展成解說材料，提昇大眾對於災難的認識。

文／陳博洲（旗美社大六龜災區調查專案執行） 

11月8日，88水災屆滿三個月，六龜鄉社區報《荖濃溪望》送抵六龜鄉重建關懷協會。為了更快交到六龜鄉民手中， 旗山派報社主任林淑貴免費提供創刊號夾報發送。旗山派報社在88 水災受創，淤積泥沙超過一公尺，淑貴姊除了參與旗山救災工作，也關心高雄縣其他地區的重建工作，現在是六龜、甲仙、 旗美社大社區報組成的編輯委員會成員之一。

有了淑貴姊的大力支持， 社區報隔天一早就隨著派報車分送到鄉內所有訂戶。現在80歲， 家住舊潭的德榮伯仔，星期一早上收到隨報發送的社區報， 覺得這很重要、很欣賞，為表示支持， 特別從舊澤騎機車到重建關懷協會捐贈二千元。德榮伯仔的故鄉在美濃，在六龜已經住了50年。 他說自己只有國小畢業，但對文化方面很有興趣， 以前會固定收看美濃的《月光山》雜誌，很開心六龜也有屬於自己的在地刊物。

緊鄰六龜鄉的甲仙鄉也在災後發行社區報《日照甲仙埔》，甲仙和六龜都是災後為了重建而興起辦報的念頭。 災前社區組織有無、 團隊成員屬性不同使得兩邊編輯團隊有不一樣的樣貌。 六龜鄉重建關懷協會是救災時的志工團和災前定期聚會的同好會轉型而成，甲仙愛鄉協會成立多年，有穩定的組織成員， 緊密的在地網絡。兩相對照，《日照甲仙埔》從採訪、寫稿、邀稿、 排版都是在地人負責，《荖濃溪望》還沒組成固定在地編輯團隊，需旗美社大支援人力協助編採。六龜有曾協助六龜鄉公所出版《 六龜里》、《水印象攝影集》的倪淑雲擔任總編， 版面編排駕輕就熟，但未來需物色更多在地寫手。對甲仙而言，排面編版是從頭學起的新手，但有多位退休老師組成的供稿團， 稿件只怕多不怕少。

承接不同的社區組織脈絡，擁有不一樣的人才，使得《日照甲仙埔》、《荖濃溪望》有很不一樣的風格。然而，不管是日照，還是希望， 他們都已經在展望未來。

 當六龜重建關懷協會、甲仙愛鄉協會已經找到資源、人力發行社區報，從中凝聚社區意識，規畫故鄉藍圖， 寶山自救會還在為家四處奔走，仍不知故鄉回不回得去， 是不是得遷村。11月8日 ，六龜社區報創刊當天， 行政院原民會安排寶山、二集團跟藤枝部落的覆勘行程。當車隊離開六龜寶來村前往桃源，沿路不再有平坦的柏油路， 變成路不成路的「沙河路」，一路塵土飛揚，煙霧彌漫。 當晚寶山自救會舉辦說明會，報告原民會的部落勘查結果，並討論未來方向。多數居民投票決議，要求復勘「公有38甲 地」， 希望成為遷居基地。

風雨過後，桃源、甲仙、六龜這三個緊鄰的鄉鎮同樣期待撥雲見日，安頓家園，看到希望，卻因災前狀態、受災情形、 災後資源配置等因而有不同的步調， 以及隨之而來各自需面對的議題。  

文/柳琬玲（台北市文山社大支援旗美社大災區專員，《莫拉克獨立新聞網》記者)

前言：

寶山村位於高雄縣桃源鄉邦富溪谷上方，目前有207戶，包含：

（1）藤枝部落 74戶，但實際居住不到9戶。以魯凱族為主，有很複雜曲折的遷移歷史。政府主導下遷移到現藤枝部落已過30年，但至今尚未取得當時政府承諾的土地所有權狀。

（2）二集團部落 57戶，幾乎都住在原鄉，務農耕種維生。

（3）寶山部落76戶，也是二集團布農族的本部落，目前實際居住戶數約10戶左右。

11月8日，由行政院原民會安排寶山、二集團跟藤枝部落之覆勘行程，自救會全程陪同，並且初步得知新、舊藤枝部落都不安全、二集團有潛在危險需立即補強，只有寶山部落是安全的口頭結論；

之後，自救會並主動帶領勘察人員去探勘屬意作為藤枝部落就近申請遷村地點的「公有38甲」地，由於非當日排定的權責，勘察人員不能說明該地是否適合做為中繼屋地點，但是初步認為此地應是安全的，建議需要再次深入複勘。

當日（11月08日）夜，寶山村舉辦自救說明會，將白天的探勘狀況向族人告知，也討論未來應走的方向。

部落大會會議

當天夜晚自救說明會，由寶山村長林居全、自救會會長Aliman、與自救會幹部洪英雄共同主持，專程到場參與的村民代表共計80人，多數是風災後暫時租屋居住於六龜鄉中的寶山部落、二集團部落與藤枝部落的村民。

到場聲援來賓有南方部落重建聯盟(南盟)、88水災高雄縣原住民部落再造聯盟(八八再造)主席與幹部多人，以及剛參與小林村重建會議後專程上山報告的小米穗基金會董事黃智慧教授等。

會議議程首先是自救會工作報告當日部落複勘的過程與初步結論，以及自救會的未來工作方向。

文：溫炳原（旗美社大甲仙、茂林災區專案執行）


921地震曾經參與重建的中原大學景觀學系，於莫拉克災後的第95天晚上，在高雄縣六龜鄉新發村新發國小旁的社區活動中心，舉辦了一場新發村共同住宅（Co-Housing）設計實習課的調查座談會，這是由該學系喻肇青、唐先柏、張華蓀等多位老師所帶領下、以新發村災後重建為對象的一項結合學術學習與社會參與的設計活動，該系大二、大三學生共40多人，浩浩蕩蕩進駐到六龜鄉新發村，進行至少四天時間的社區訪談調查活動，昨晚學生們把調查後居民的需求，透過邀請社區集體參與的座談會方式，分享給在場所有的新發村民，讓大家彼此都知道，災後至今新發村民的心聲是什麼？

座談會由新發村長引介及老師們說明揭開了序幕，與會的唐先柏與鄭榮峰老師強調，居民要站出來，而且不是只為自己，而能為別人、後代子孫著想，因為學生可以協助描繪居民對於重建的心聲與圖像，但重建要如何做出來，還是必須靠村民自己有動力。隨後學生即展開此次調查的簡短報告，學生們說在此次的調查訪談中，互相照顧、留住土地、穩定工作、教育機會、安全居所及居民意見被看到等，是大家共同的心聲。在學生精心製作、供居民互動的圖文資料上，我們發現了好多「新發民」盼望被聽到的心聲，而最令人感動之處，是看到居民紛紛表達「我的土地、親人、鄰居、同學、記憶及情感都在這裡」、「我的家就在這，我要留在這裡」等對土地認同的想法。座談會中更有居民發言，表示新發村比較欠缺設計的人才，不過板模、綁鐵、砌磚、扮水泥、挖地基…都難不倒村民們，所以希望能購料自工來「自己的厝、自己蓋」。

這一次設計主題「共同住宅」的概念，源自於1960年代丹麥有一群不滿當時社區與家庭生活互動未能達到自己需求的團體，因此發動 50個家庭所組織運作的一個住宅改革運動。而當時他們發展出來之計畫（S?ttedammen）的自力造屋與共同社區，被認為是世界上最早的共同住宅社區。這種重視鄰里關係及創造社會資本的社區營造，會進行如共同照顧小孩、老人，一起耕作、用餐或其他可以一起參與的活動，以及用社區集體的共識為決策及治理模式，甚至共同分享綠地空間。也因此這種以居民為主、強調社區意識的設計概念會被用來當作中原景觀學生模擬新發村災後重建的設計實習課程。這不僅對學生來說是非常寶貴的設計經驗，同時對災區居民而言，參與式設計的引入才能真正達到「以村民為主體、讓災民心聲被分享與聽到」的重建過程，而我們災後需要真正要重建的，不正是此透過外來設計者與村內使用者這樣互動、確保一個有共同意識的住宅空間嗎？！

這一次的座談成功地激起新發村災後的動員力，村長林文田不僅號召大家19日到縣府去「找縣長」，幫不符合永久屋申請資格的村民發聲，同時該村重建小組的理事長李進約、副主席及小組長等，在會中也立即宣布組織志工隊、動起來，初期先利用每個星期六的一天時間，把災後受創、塵土飛揚的道路門面整理好，趁此為引入外部的重建資源做好準備。我們非常高興見到，除眾多政府由上而下所主導的重建模式外，還能夠冒出如中原景觀學系與新發村民間所互動出來的重建新發芽，雖然，這並不代表新發的重建會從此一路順風，但最難能可貴之處，正在於村民在該系師生「嘿！你有什麼新發現？」的鼓勵下，已經邁出自力重建自己家園的步伐了!

文／陳博洲（旗美社大專案）

荖濃國小在這周六、日舉辦攝影營，這是「與自然共處 與心靈對話」關懷系列活動其中之一。之前有行動美術館主題展，展出劉明森、李懷錦的災區實景攝影，未來將由老師帶領學生持續創作，期待12月底能彙集成冊，並於跨年感恩活動展出成果。

營隊的第一天下午由荖濃國小林敏婷校展 向學生介紹行動美術館展出的災後影象，並分享對災難的記憶，學生提到坐直升機的經驗，土石流滑下來的聲音。負責帶領學生活動的清華大學社會所設計了不同拍 攝主題，讓學生分組去拍攝跟主題有關的照片，拍完討論後各組上台報告，談最危險的地方，學生拍了往水冬瓜崩坊的路、倒塌的屋子。談第一次的經驗，拍了老師 帶他們第一次去警察局參觀。提到最漂亮的地方，拍攝空中的直升機，因為之前阿媽搭直升機去高雄。

圖／劉芝吟 六年級的劉芝吟希望莫拉古颱風之後希望能夠風調雨順，所以拍風調。

學生除了爭先恐後的拿著相機四處拍攝，清華學生使用的筆電也大受歡迎，問到這兩天最有趣的是什麼，第六組負責報告的利如芳說她最喜歡的是玩電腦。法鼓山贊助這系列活動的數位相機和經費，清華大學社會所、中山社會所等21位研究生志願擔任課輔人員，其中還有二位成員來自約旦和內蒙古，荖濃國小提供食宿，法鼓山常法法師鼓勵受到許多關心的學生也可以多多關心身邊的人。

林敏婷校長期待這一系列活動能引導學童學習數位攝影，並紀錄生活現況，使學生能與自然環境共存。另一面是從影象分享過程中觀察學生的災後情緒，適時協助輔導。

文：溫炳原（旗美社大甲仙、茂林災區調查專案執行）

在社會各界與社區居民的努力下， 小林村已經有能力面對重建的諸多問題， 政府更應該善用災民自主的力量， 讓災民在莫拉克颱風的災後重建中，大聲說出：「家， 由我們自己決定！」 

今天是災後的的93天，也是「小林自救會」角色結束的日子。 因為，小林村劫後餘生的328位居民與其家屬， 今天聚集在甲仙鄉的文化會館，邁出了自己重建小林村的第一步。 他們所組織的「台灣88水災小林村重建發展協會」， 在這裡舉行了第一次的會員大會，會中不僅針對永久屋的資格申請、 五里埔與杉林鄉兩地永久屋的規劃案提出說明， 同時也選出該會代表居民與家屬、 日後協助處理小林重建事務的理監事，讓「家，由我們自己決定！」 之小林雙星計畫的行動與決心，正式啟動與建制化。 

會議一開始的重頭戲，就是解決村民「 到底什麼資格可以申請永久屋？」的疑問。 為了替村民處理申請永久屋所產生的疑難雜症，高雄縣政府社會處、 甲仙鄉公所、紅十字會、世界展望會、 高雄市建築師公會及台灣營建研究院等單位的首長與代表人一字排開 ，聆聽會場居民災後申請永久屋所面臨的問題。然而， 即便是目前申請資格已採從寬方式認定，換句話說， 只要居民能夠提出土地或房屋所有權狀、稅籍證明、水電繳費證明、 門牌號碼或租約等，其中任何一項資料，均可以提出永久屋的申請， 但高雄縣政府社會處吳麗雪處長說， 居民申請永久屋的個案樣態實在太多了， 以致於處理時產生了許多問題。不過，吳處長強調政府的目標是「 有屋可住」，一定會有一堆問題，希望大家共同努力。 

隨後，協助小林村民自力造家的紅十字會、世界展望會、 台灣營建研究院及高雄市建築師公會等單位陸續發言， 其中高雄市建築師公會承諾支援20位建築師， 希望能多花一點心思與精力與居民溝通房屋的規劃與設計。此外， 紅十字會更強調重建非著重在硬體方面而已， 如何保留平埔文化以及村民日後生計與產業發展方面的規劃更是「 新小林村」的發展重點，而目前也有許多企業都表示願意協助， 希望在凝聚小林子弟的力量與整合各界資源的情況下， 能讓新小林社區成為一個重建的典範。此外， 蔡松諭提出文化及特色小林村的規劃對比於慈濟的大愛小林村。 強調小林村的重建應該是「我們自己蓋、自己決定如何設計！」。 他並且再度呼籲高雄縣政府， 應該將小林國小的復校地點至於五里埔， 而不應從就讀人口稀少宜與它校合併的方向來思考。 

其實，「小林村自救會」正式轉型為「台灣88水災小林村重建發展協會」，即已顯示了重建應該要「以災民為本」的重要課題。 重建的主角應該是災民而不是公益團體， 也因此讓災民有權參與重建決策、參與自己家園的重建， 是相當重要、也會使災民對自己的未來有不同的想法。 在社會各界與社區居民的努力下， 小林村已經有能力面對重建的諸多問題， 我們也期盼政府更應該善用災民自主的力量， 讓災民在莫拉克颱風的災後重建中，大聲說出：「家， 由我們自己決定！」

很高興看到六龜第一分社區報的誕生，旗美自己的跟甲仙的要陸續加油喔！另外，裡面好多博州努力的痕跡呀！

本文轉載至 六龜重建關懷協會

因為荖濃溪所帶來的水患，讓六龜鄉受到前所未有的災害，嚴重受損，但是，一向樂觀的六龜鄉民卻以另一個角度來想，這何嘗不是一次重生的機會，有破壞，才會有所建設與期望。

所以六龜鄉第一份社區報才會以「老濃溪望」為名稱，我們永遠抱持著對於這塊土地的希望。

感謝編輯群、旗美社大、賜稿與給予各方面協助的各位好朋友們，因為大家的努力，才能在急迫的時間、有限的經費內，讓第一期的「荖濃溪望」社區報呈現在大家的面前。

更要感謝接受採訪的六龜鄉民，謝謝您們。

可下載社區報「荖濃溪望」，更清楚的閱讀：

第一期第一版 http://www.flickr.com/photos/lakuli88/4085186249/sizes/o/

第一期第二版 http://www.flickr.com/photos/lakuli88/4085187633/sizes/o/

文：溫炳原（旗美社大甲仙、茂林災區調查專案執行）

「茂林村人不是排灣族，也非魯凱族，我們是Teldreka部落，在台灣僅存700多人，真得比台灣彌猴還要珍貴呢！」這句令人震撼、卻又相當戲謔的話，是我們與陳勝老師初次見面、從他口中聽到、用來描述茂林村的第一句話。莫拉克颱風災後的第89天，我們再度回到了茂林村，這一次拜訪了老鄉長陳勝先生。目睹災後交通柔腸寸斷的茂林村，這位地方耆老用過去引領部落尋根的經驗與視野，勾勒出文化的部落重建圖像。

今年65歲的陳勝先生，是茂林國小的退休教師，過去曾擔任過鄉長，也一直積極參與茂林文史協會及社區發展協會等文史與社區事務的推動。陳勝先生致力於找尋Teldreka部落的歷史及文化，從年輕時就喜歡跟部落的老人家聊天，現在算一算都已經超過三、四十年了，他認為儘管莫拉克颱風重創了茂林的橋樑、道路等交通建設以及自來水設施，甚至也有不少耕地流失，這些損害雖然不能說對部落生活沒有影響，但坦白說，茂林長期人口外流的生活形態，無形中也降低了災害的衝擊，只是這種慶幸卻也隱藏著部落內文化斷層的危機。

茂林部落是靠「年輕人外出掙錢、老人在家帶小孩」、這種「靠山不吃山」的生活方式來過活的，所以社區並不能真的依靠著地瓜、樹豆等農業或刺繡、雕刻等文化產業來養活我們，也因此這次災後的影響也相對就降低了。不過真正令人擔憂的是，迅速恢復的日常生活，反而讓人來不及思考，究竟要如何原鄉才能留住年輕人？而在這一片與自然共存的環境裡，又該怎麼樣才能讓Teldreka部落的文化遠源流長？陳勝老鄉長憂心現在政府的作法，容易變成只是用補助的方式，讓部落過著表演給外人看的生活，日子久了，不但容易造成依賴，甚至忘了文史與社區發展真正的意涵。這也就是他為什麼急於組織部落的年輕人，對老一輩的族人進行口述歷史的訪談。日本人來了把我們歸為排灣族，國民政府之後又將我們劃成魯凱族，甚至發生同一家族四個親兄弟，卻被分配到四個不同的漢名姓氏，結果差一點讓僅有700多人的Teldreka部落，在台灣原住民的歷史圖像中消失。

所以除道路等基礎建設的修復外，其實災後更應積極關照文化的層面，陳勝先生說：「但現在通往山上舊遺址的路都不通了，也不知這些文化遺址受創的情況」。過去陳勝先生在茂林遺址進行拜祖先的尋根活動，重建了部落內各家的族譜，也讓Teldreka族群找到自己歷史。因此災後，陳勝先生一直掛念著，擔心好不容易起步的部落尋根，在災後會更加步步為艱，提起過去所培育的人才，最後卻為了生計而必須流淚求去，陳勝認為災後首要工作有二，第一是培養當地人才迅速清查文化遺址受損的情況，同時也藉以培養部落的文化專才。第二是讓地方節慶能更自主，不必受制於經費補助所要求之觀光的表演效果。

災後Teldreka沒有遷村的問題，但部落與田地等高的河道，要復原是不可能了，而這些田地的產量與經濟價值都不高，如果不要用太低於市價的價格，應該是政府徵收的好機會，但如果此時不同時培力部落人才的話，或只是用臨時工的方式，反加劇了部落人口外流的問題。重建的過程中，部落文化一向較為人疏忽，Teldreka的遺址與節慶曾是族人社交的重要場合，災後更應該扮演部落文史與社區發展的重要媒介，我們由衷地呼籲政府應儘速協助Teldreka找尋資源、發展計畫，並完成以部落為主體的文化重建。

文/吳鴻駿(旗美社大活動專員)

跟勵馨基金會的接觸始於八八災後，政府將高雄縣山區的原住民朋友安置於各個營區，而勵馨基金會負責接管鳳雄營區，旗美社大為了能提供安置族人一個緩和、交流的管道，而與勵馨接洽，每週一次到營區播放紀錄片，主要是以九二一災後的紀錄片為主，希望讓族人能借助九二一重建的經驗，形塑對部落未來發展的想法，另外則是一些激勵人心作用的紀錄片。在這過程中，勵馨基金會的張乃千處長一直都對此活動十分的支持，也給予適時的協助，讓活動得以順利地進行。然而，卻一直沒有機會與張處長坐下來針對災後安置，未來重建的想法交換意見，甚至是彼此之間的認識，因此特別在安置作業已經逐漸步上軌道的此時，安排拜訪張處長。

張處長說著他接下來在山上的規劃時，臉上掛著燦爛的笑容，展露出充份的自信，他希望高雄縣政府能協助他在山上找一塊地，錢他可以自己想辦法，他要蓋一間有原住民風格的房子，裡面可以涵括兒童圖書室、手工藝工坊、部落教室、社工服務據點等等功能，未來若做出成效，還能進一步成為外來資源與部落的對口，讓資源作更有效的運用。

為了這個夢想，他已經展開了準備的工作，目前在營區內已經有手工藝教室與部落工坊，設備雖然簡單，卻讓抽象的夢想開始具體化，張處長說：先讓部落族人看到自己的文化所呈現的「價格」，而進一步看到「價值」，最後看到文化與自己的關聯。目前他們在進行的是原木製成的錀匙圈，約一個拇指大的原木鑰匙圈，充滿質感，加上刻印上的圖騰，讓人愛不釋手，未來甚至可以考慮量身訂作，為商品創造更高的附加價值。

張處長在山上所規劃的據點並非是一個美麗卻與原住民無關的夢想，事實上在現有的安置營區內所呈現的許多小細節，處處可見到對人性與文化的尊重。張處長說別人在發放捐贈衣物時，是將衣服堆一堆，讓族人搶成一團；而他的做法則是先派志工將衣服折好，分類，並貼上價格標籤，然後發給族人1000元的點卷，讓族人像是逛街購物一般享受，每位族人都很開心，也不會有被施捨的感覺；前陣子各安置中心新聞見報的起居室隱私問題，在鳳雄也不成問題，張處長早已花錢請部落的木工師傅為族人打造溫馨又私密的環境，雖不能說是十全十美，卻也已經足敷使用。而木工師傅原本採以工代賑給予800元津貼，但師傅反映他是師傅身份，價格是一天2000元，張處長可以接受這樣的要求，但他也誠實表達2000元對他而言負擔太大，權衡之下給了一天1500元的工資，雙方賓主盡歡。這些作為都顯示出一種對人性的尊重。對文化的尊重方面，則篩選外來資源是否符合原住民需求，四書五經雖然好，但是卻不是原住民文化脈絡中的教材。

「災後不是悲情的，應該視作新生命萌發的契機」張乃千處長展露出一貫的自信。山上現有的住屋都不是原住民風格的屋子，這次風災正是一個重建原住民住屋的絕佳契機，而這也正是社造的精神，然而到目前為止，我們都還沒看到一幢原住民風格的住屋被興築起來，這是很可惜的。同時擁有社工與社造經驗的張處長談起重建，可以提出具有長遠規劃的想法，也可以做到很細緻體貼的災後心靈陪伴。九二一後，家暴事件突然增加四到六倍，這是因為災後人心紛亂，當孩子的需求無法被滿足時，只能以哭跟鬧來反應，卻讓大人更加地煩躁，而增加了家暴的機會；為此，張處長特別在安置的第一時間於營區內設立育幼院，將孩子集中起來特別照顧，減低了家暴事件發生的機會。

然而事情也不是都這樣順利的，但是最難的階段已經渡過了。張處長回憶起剛接掌安置中心的時候，災民對於勵馨基金會並不認識，也缺乏信任，畢竟身份的異同，難免讓人質疑行為背後的動機；然而，在持續的互動，真誠的關懷，細心的照料與陪伴，逐漸建立起彼此的認識與信任，而這樣的信任讓一切事情的推展變得容易許多，甚至這份信任也是未來陪伴部落族人重建家園的基礎。

張處長隨後帶我們去參觀他們的手工藝教室、電腦教室、兒童圖書室、育幼中心、族人的起居室等等，可以說山上那間多元服務據點的雛形已然完備，也已經作足了充份的準備，待用地解決後，一切就可以立刻付諸實行。看著辦公室前一排排的原住民故事、神話的圖書繪本，讓人再次打從心底佩服，張處長對原住民族文化的尊重。此行，讓我們在安置與重建的觀念上收穫甚多，也為未來合作打下了基礎，面對未來的重建之路，我們希望學習張處長正向的思考，就如他所說的，災後或許百廢待興，卻也充滿無限的可能性！

平地不是我的森林，布農人要回家
(文/柳琬玲  文山社大駐旗美社大災區專員 守望相助採訪記者)

今天一早村長將帶著30名青壯村民搬離營區，回去那個被政府認為「不安全區」的家園，桃源鄉勤和村布農部落，要先把部落整理好，再把家人接上去。

村長Lida說：「搬回家比較開心，不像在營區那邊，都是埋怨啦、囉嗦的話啦；尤其發慰問金的時候，那個沒有名字的，大家都很容易生氣，感情都壞掉了；我想我就離開啦，讓他們自己處理啦」。

「不可能習慣啦，營區不像家」。坐在臨時鄉公所樓下的樹蔭裡，Dama Chiang 淡淡地說，映著透過樹冠跳映的點點和煦的早秋陽光。他的名字是Chiang(發音類似「匠」)，戲稱自己是發音第四聲的蔣家親戚。

Dama是布農語「爸爸」的意思。這位Chiang爸爸將兩個稚齡孩子跟妻子留在營區上學，當先發部隊回返部落照料災後的家園。首先要做的事情，是幫村子「拉水」。「水管全部被沖走吹斷了，要重新接」。問到回山上吃什麼，他說，「家裡的東西都壞掉了，米、鹽、醬油、沙拉油都要重新買，要趕快找菜種子種下去，白菜兩三天就會發芽了，很快」。在白菜還沒有長成的日子裏，滿山遍野的野菜，就會是很好的纖維質來源。對了，不是聽說社會處那裡還堆著很多社會的愛心嗎？「你幫我們寫，現在上山重建的，社會處應該安排物資陪同上去；你幫我們跟社會大眾說，勤和村回家部落重建需要募物資」。


慈濟的永久屋是天上掉下來的禮物？

文∣洪馨蘭（本文刊於【農訊】雜誌2009年10月號，「八八水災」特稿）

一次破紀錄的雨量，造成臺灣農業受傷慘重，並直接迫使許多農漁村居民流離失所，無家可歸。如此龐大密集的雨量，即使最能涵養泥土的大樹，也應「雨」而倒，直到裸露岩盤，一般平原的農業區，也在排水不及的情況下浸泡多日。現在更為爭議的是，原本就「靠天吃飯」的農業聚落，除農田損失之外，堤防橋樑潰斷與山洪爆發，甚至造成了嚴重傷亡，人禍讓天災更具令人恐懼的摧毀力。本文限於篇幅無法就此些爭議進行討論，但就狂雨災難對農村地區造成的摧毀，以及我們能從中學習到什麼與未來的自然共處，提供一些累積自災後工作裡許多朋友寶貴經驗的意見。

本文主要的第一線看法都是來自災後由社區大學體系的同仁們，一步一腳印所整理出來。作為一所校本部在重災區旗山鎮旗尾斷橋旁的社區大學，旗美社大以「農村是一所學校」強調向農村學習、在農村學習，從農村經驗中累積看法與實踐。八八風災後社大同仁與志工朋友，晝夜不停地以數千通的電話，聯繫著重災區內的師生，一通一通地希望確知大家的平安，也在彼此溫暖的問候中，將仍陷交通中斷的他們亟需資源整理出來，透過部落格的即時發佈，盡災區社大平台的棉薄之力。

除了電話之外，同時間社大也透過管道找到熱心的年輕朋友，協助我們到山上或安置點拜訪我們的學員與講師們——針對已被遷下山至安置中心的朋友，瞭解他們對於安置政策的意見以及對回家的渴望，而面對還在山上的友人，則紀錄農損對農戶的影響，聆聽他們在災難中的心情與暫時對未來的打算。

八八災前即以社區大學優秀社團課程「甲仙蔓花生家族」獲得肯定的一群朋友，災後我們的伙伴已數度上山探望他們。從他們的網絡裡，我們知道尚有農產但無法運送下山的農民甚多，但更嚴重的是那些整個農地都不見的農民，現在除了依靠公部門提供些微的農損補償外，得「重頭開始」的現實讓許多奮鬥半輩子以上的農友，難免沮喪失志。是否能在原地從新開始，又牽涉到行水區安全性鑑定等變數，若要遷往他地，整個生活與環境的適應、學童教育、文化傳承等問題，直接挑戰著每一個農村傳承者的神經。

農村生活依附於農業之上。這次的災難對於農村的影響範圍，除了農業直接重損之外，還包括農村裡的文化地景、人文生態、各行各業等，都幾乎到了必須思考「重構」的階段。也因此，當我們思考農村「復活」之路的同時，除了農業問題之外，也必須顧及農村生活體的重建再造。本文嘗試針對不同階段的農村意識與復活之路，提出以下五點淺見，與各位朋友一起腦力激盪：

第一，農業與災難的因果問題不應該簡單被看待。

文｜陳博洲

88水災造成許多居民流離失所，根據高雄縣社會處整理的資料，截至11月3日為止，桃源鄉、甲仙鄉、六龜鄉安置於鳳山陸軍官校有305戶，共計947人。除了官方提供學校、軍營作為臨時、中繼安置，六龜鄉有許多業者、廟宇也發揮類似功能。

平常1樓作為賣場，提供六龜鄉居民生活物質的山城休息站，在颱風夜開放二樓讓無法北返的六龜、桃源鄉民過夜，並無償提供熱水澡和換洗衣物。從風災到現在，山城持續免費提供外地志工食宿。無獨有偶，8月11日，荖濃溪堰塞湖潰堤，寶來村居民緊急撤往高處，位於山腰的寶來山莊成為臨時安置所，提供居民免費使用山莊房間、食物和棉被保暖。

有了88水災的經驗，六龜鄉居民能因地制宜，建立防災應變措施，例如：擁有眾多房間的山莊提供臨時安置，居民不用在國小餐風露宿。中秋節前芭瑪颱風來襲，六龜鄉撤離部分地區的居民，大部分暫居於新威村的天台聖宮，但也有新發村居民選擇住在龍樺山莊。龍樺山莊從8月25日開始提供居民住到10月底，這些居民原本安置在新發國小，國小開學後得另尋處住，在地頭人李進約出資34萬包下龍樺山莊供居民住宿。固定居住有七、八戶，剩餘房間則提供給外地志工，像在新發村訪調的法鼓山和清華社會所工作隊。

來六龜工作租屋5年，戶籍在岡山的楊阿姨說龍樺是高級的安置所。父母在龍樺山莊附近有蓮霧園的阿芬覺得住這沒什麼不方便。他們在10月底前陸續找好接下來的落腳處，有了快三個月緩衝，讓這些家園流失、心慌意亂的居民能慢慢找到頭緒。8月底第一次認識楊阿姨，講話時眉頭深鎖，10月中再碰到時，臉部線條已較柔和且會笑了。

當住龍樺山莊的居民在另覓住處，安置在鳳雄營區桃源村高中與建山村民在10月18日、19日陸續返鄉，共計有高中村40戶111人；建山村95戶245人。另外，根據中國時報的報導，紅十字會於六龜鄉新威天台聖宮興建60戶組合屋，使用期限為兩年，只有一戶申請，而組合屋建材加整地等費用約三千萬元。這些是流離失所的六龜鄉民可選擇的臨時安置方式，大致分為民間自發出資提供住處，領取官方租屋補貼或住在收容營區，官方協謂民間興建組合屋。

當居民陸續離開臨時安置處所，該思索臨時安置如何過渡到生活重建。在救災和重建之間，「中繼安置」是緩衝、瞻前顧後的階段，思考災難為什麼發生，了解災因，才能避免重蹈覆徹，並安排未來的重建之路。臨時安置、中繼安置和生活重建需按步就班，衡量輕重緩急，缺少中繼安置或過於短促，直接從救災跳到重建，這會使居民是個別面對問題，而沒時間形成組織，凝聚力量。

文｜溫炳原 

新發村是這一次八八水災六龜鄉受災最為嚴重之一的地方，救災期間媒體爭相報導斷橋前高掛「死亡32人SOS」看板畫面、較為大家熟知的新開部落就位於新發村內。不過我們今天踏勘的河階台地，則是新發國小所在地的新發社區，相較於部落及山邊地區嚴重受災的情形，此地災民雖然稍稍幸運些，但社區重建還是面臨相當大的困境，特別是政府作業腳步的緩慢，拉大了社區的無力感，「重建」成為災民呼之不來、揮之不去的魅影，讓聚落內人心惶惶。

首先是如何處理河邊被沖刷過、佈滿沙土礫石的土地呢？在工程會陳振川副主委政策倡議下，近日來水利署已於各地辦理河道疏濬的工作。新發社區旁的這一段荖濃溪，據居民詢問的結果，官員表示也在其中。由於河邊農地才剛被大水沖得一塌糊塗，居民紛紛關心起相關的資訊，而雖然疏濬內容已送至水利單位審查，但依照過去的經驗，鮮少會事先跟社區溝通想法。因此疏濬的範圍是否包括村民這些被沖刷掉的河階地呢？水利工程的低水護岸會劃設在這些河階地內或外？災民對於攸關這些社區安全及村民權益的資訊一無所知。

其次，更令人匪夷所思的是，災前社區努力爭取的低水護岸，當時在水利單位遲遲沒有下文，災後，相關單位卻又決定要進行此項工程，難道水利單位所蓋的堤岸、被這一次水災沖毀得還不夠多嗎？此外，整個地理環境已經改變了，難道不需要重新檢討工程的適宜性嗎？更何況，許多堤岸建設不僅無法解決水患問題，反已被視為是製造水患的根源。可見治水必須徹底檢討，蓋堤岸與水爭地的治理，應該轉向還地於河，但水利單位卻好像都不檢討這些，反而還是矇著頭到處蓋，田總幹事認為跟編列土地徵收預算有關。用地徵收，所需經費龐大，政府財力不足、擔心湊不出來。 

這不禁令人想起2006年，在不顧整治功效、未進行政策環評，且還有營建立委沒有利益迴避的情況下，國民兩黨共謀，不管民間水患治理聯盟的呼籲，通過了一項政治分贓的肉桶法案，立法院甚至以不受公債法額度約束之限制的舉債方式，通過這筆1410億的治水特別預算。而現在這些已經花出去、用在蓋水泥防水工程的錢都被莫拉克颱風沖到水裡了。如果當初這些錢能夠留下，現在也不用擔心想要還地於河，卻編不出徵收土地的預算。

最後，雖然困境在前，但新發社區也有一些契機。帶著我們下到河階地旁察看災情、同時也是受災戶的田崇一總幹事表示，此時正是說服地主還地於河的最好時機，身兼荒野保護協會志工的他說，現在地主們都體認到大自然的力量，因此善用「增加河川容量」、「與洪水共存」的改造哲學及行動對策，可讓以國土保育為主的重建，不再只是紙上談兵，而能徹底改造一向被傳統水利水保工程所壟斷的治水專業。  


圖說：政府官員說疏濬一舉兩得，可防二次水災，又可增加收入。但不將坍塌地因素納入考量，只顧清除河床上的砂石，無疑地只是想發國難財。


圖說：河邊農地才剛被大水沖得一塌糊塗，水利單位要蓋低水護岸，又要疏濬，難道政府宣稱以國土保育為主的重建，只是把責任丟給山上的原住民，而卻又一再地與水爭地？

八八水災後，為了讓災區的訊息能夠向外反映，外界的資訊也能導入社區，文建會特別補助社區發行社區報，旗美社大、甲仙、六龜均獲得此項補助，而甲仙、六龜也是旗美社大的學區，因此若能資源互相整合，不僅能避免資源重疊，彼此也能在技術上互相協助，因此在旗美社大的召集之下，成立了災區報編輯委員會，以及同樣是由文建會補助的社區訪調工作會報，讓旗美九鄉鎮內的災區訊息更能互通有無，並且有效地形塑議題，加強論述的力道。

特別的是旗山雖然沒有申請到社區報發行的補助，但旗山卻同樣為八八水災所衝擊，也有重建復原的需求，旗美社大資深學員淑貴姐對旗山在災後所面臨的問題有深刻的觀察，相關的訪談報告，在社大的出版物中也都能看得到，而對於重建復原工作，淑貴姐也有一套想法，因此特別邀請她一起來參加。

 社區訪調工作則由溫炳原負責甲仙、茂林，琬玲負責各安置中心，他們經常在外出入，為旗美社大在災區與安置中心的重要眼線與觸腳，希望藉此能對災區真實的樣貌有正確的掌握。而將之納入這個交流平台中，更能讓社區報編輯的工作多了許多素材，以及觸發在編輯上規劃的想法。

我們希望以最有效率的方式將災區的需求呈現出來，以期問題能夠快速得到解決；另一方面則將外界較新的觀念導入社區內，以刺激災區民眾對未來有新的想像與思惟。