超克藍綠 陪他們走一段 ─ ECFA公投 千里苦行

ECFA公投之「千里苦行」(「人民作主運動」)，於2009/11/8開跑，為期七週。

馬政府與中國簽署ECFA已經箭在弦上，除了怠惰地忽視與其他世界各國簽署FTA(自由貿易協定)外，用ECFA片面地向國際營造兩岸和緩的假象，正讓台灣已經惡化的經濟，不斷地加深中：產業出走、中小企業將掀起新的一波倒閉潮、錯估失業率所製造的內政問題...，馬政府秘密獨斷的ECFA，為台灣未來埋下了不定時炸彈。

經建會的ECFA談判小組，以金控大戶為基本成員，而不具代表「可能受害產業」[連結]的人物，許多產業在談判前早已被馬政府先行放棄。加上中國的資訊準備，比台灣經建會的官僚們準備更充分，經建會以完成交辦任務的心態，談判時已處於極端劣勢，最後只能任中國予取予求。試想ECFA內容保密，僅係於少部分人來決定國計民生的重大議題，然後任其造成人民的失業、家庭破碎、失學率、自殺率攀升？

令人感動的是，還是有一群人願意盡可能的努力，將大家從冷淡、悲觀與絕望的態度帶出來。這並非反對與中國簽署「真正的」自由貿易協定，亦不是反對與中國的經濟交流；而是反對不經過人民同意、規避國會監督的獨斷獨行。公開、透明談判過程，並且以全民公投的方式，才能為台灣經濟未來，做最後的把關，更是台灣對中國商業談判最好的籌碼，在一昧傾中的態勢下，讓民間力量作為談判桌上最佳後盾。

如果有人支持([連結：志工參加須知])「千里苦行」這項活動所倡議的理念(ECFA公投、公投法補正)，卻無法陪他們走全程([連結：千里苦行路線])，還是可以在閒暇之餘，靜靜地陪他們走上一段!

[附錄]

………………………………….

人民作主運動聲明：兩岸協議 人民作主

「民主」的最簡單意涵，就是「人民作主」。人民是國家的主人，參與國家公共政策的制定是天經地義的事情。民主國家將國家重大公共政策，交由人民透過「公民投票」決定早已蔚為潮流。

2008年二次政黨輪替以來，台灣政治陷入行政和立法部門由單一政黨掌控，監督制衡機制嚴重失靈的困境。馬政府自恃一黨獨大，強行推動「一中」政策，向中華人民共和國大幅傾斜，造成台灣社會的惶惑不安。

中 國否定台灣為一個主權國家，是國際社會眾所周知之事。馬政府上台後，非但不捍衛台灣主權與國家尊嚴，反而與中國隔海唱和，不斷明示或暗示台灣為中國的一 區，誤導國際社會認知。例如，去年11月，中國海協會會長陳雲林來台時，以迎接宗主國特使的超高規格接待；今年5月，衛生署長在中國允許下參加世界衛生會 議；今年6月，馬總統倡議「識正書簡」；尤有甚者，近半年來，馬政府未提出ECFA(「兩案經濟合作協議」)的具體內容，便以振興經濟為名傾全力推動 ECFA，視簽署ECFA為台灣經濟的唯一活路，完全不顧民間疑慮。

台灣目前所面臨的嚴峻情勢，正是政黨政治與代議民主無法充分代表人民意志的最佳寫照。唯有真正落實「主權在民」理念的公民投票，才能矯正現今代議民主的弊病，杜絕政黨獨斷，捍衛台灣民主與國家主權。不幸的是，我們的「公民投票法」，除了第17條「當國家遭受外力威脅，致國家主權有改變之虞，總統得經行政院院會之決議，就攸關國家安全事項，交付公民投票。」賦予總統啟動公投的權力之外，其餘條文，或以不合理的審查機制，或以嚴苛的連署門檻、投票率，粗暴遏阻人民以「直接民權」方式表達民意、制衡公權力的可能性。

兩岸關係的任何變化都牽動著台灣的國家安全與未來前途，針對迫在眉睫、兩岸日益頻繁的各項協商，為撫平人民的焦慮，取得國民共識，我們要求馬總統確實遵守「台灣前途應由兩千三百萬人民決定」的競選承諾，即刻：

1. 依公民投票法第十七條所賦予的職權，在年底縣市長選舉時，就「台灣公民是否同意本屆政府在『一個中國』的前提下，和對岸簽訂經濟合作或其他協議。」一案舉行公投，並以投票結果做為日後兩岸會談與協商的原則。
2. 要求行政院迅即向立法院提出公投法修正案，補正現行「公投法」之不合理條文、落實主權在民精神。

最後，我們認為：兩岸所簽署的任何協定，若涉及臺灣主權定位，應交付公民投票，由台灣人民決定，是不容爭議之事。至於目前馬政府積極推動之ECFA，以及其他相關經濟議題，因為影響民生福祉非常巨大深遠，所以即便認定與主權無關，也應於簽訂後交付公民投票認可，以昭慎重。