不止於集遊法--台灣自己作法爛，別牽拖中國
前言：問題不在政府變藍，在行政濫權，警察以違法為常態。
全文：一九八八年國民黨鎮壓台中港工人罷工，港警所所長親自出馬、訓示群眾，提到正在研擬的集遊法：『草案共十條…』。我說：『是十一條。』所長立即回應：『把他抓起來。』集遊法未通過，我便因此法被逮，時運衰背。
警察講不過人，就抓人打人，勤務常態。法律社會學者蔡建仁指責警察違法蒐證，也被逮。他描述被拘後的處境：『警察一動手就是暴力；一出口就是謊言與譏諷』。
馬總統提過他一生清廉卻被起訴的心境：『憤恨』；比起蔡老師的處境，小兒科。我真希望當時馬是被警察傳喚偵訊，然後移送檢方。如果他在分局待個數小時，憤恨保證倍增。那是個有理講不清的地方，無法講理，遑論談法。
警政署擔心集遊法採報備制，不利秩序。實情是，要抓人、盤查，根本不用動到集遊法，有偌多其他法律可以當理由，藉口永遠不會少。警察的牽拖，只為了省麻煩，讓抗議聲音不會擴大集結為事件。民進黨執政，賀陳旦鎮壓電信工人罷工，警方以集遊法為工具，經典一例。
野草梅也亂牽拖。該活動譴責政府：『難道強化兩岸經貿交流，必須透過降低臺灣的民主自由、以達中國極權統治水準？』台灣自己作法爛，由來已久，別扯到他國。解嚴前，綠色小組攝影機上，總綁著印上抗議訴求的布條，天天跑街頭運動，沒被逮捕。民進黨執政，苦勞網記者街頭採訪被抓，行政權以逮捕壓制真相。當時可沒中國代表來台。
問題不在政府變藍，在行政濫權，警察以違法為常態。例如，動輒開槍，沒有基本法治概念。以開槍為喝阻的手段，明明違法，警界卻當成習慣。法律規定偵察不公開，各分局裡，警察讓記者得以貼身逼近案件當事人，照片幾乎天天出現在社會新聞版。
更 糟糕的是，違法事件曝光後，為遮掩而矯飾，盡是廉價低級的言語。民進黨執政，楊友仁絕食，警察騷擾他睡眠，說：『我們擔心他著涼』。國民黨執政，上揚唱片 行事件，宣稱是店家自行關掉音樂，內政部還真以警察說詞為發言內容。這不僅是糟糕的政治公關，更是對閱聽人智慧的侮辱，期待百姓真會接受愚蠢遁詞為正當理 由。權勢逼迫下的同意，不是自由意志，但是現行警察實務上，卻會施壓要受臨檢者簽署同意書，以合法化警察的非法。這種警察洋洋得意的自我發明，只是證明警 察也有玩法的能力與小聰明，是令人民憤恨又不敢辯駁的矯飾。
行 政濫權，問題不止於集遊法。若把修法當作建立基本法治秩序的起點，朱鳳芝版承襲自前屆賴幸媛版，內容進步，該草案兼有學者廖元豪的加持，實務上面面徹想清楚，這 版本該是執政者努力的基準。民進黨執政時，內政部當其砲手，主張許可制；現已改朝換代，還是那批人在反對報備制。內政部不該放任文官治國，不該讓文官的聲 音代表執政者。許可制本質是『偷懶版』，只是警察力求輕鬆不出錯的主張。馬英九強力捍衛報備制，話說得夠清楚了，內政部不要讓文官牽著走。
觀念平台：問題不止於集遊法
- 2008-11-17
- 中國時報
- 【施威全】
16/11/2008,處處落葉堆積，一片棕紅。氣溫三度。
中央社2007-01-19
集遊惡法修法聯盟：人權一一九 集遊要自由
（中央社記者李先鳳台北十九日電）今天是立法院本會期最後一天院會，由民間團體提出的修法版本「集會遊行保障法」眼看無法在這個會期審查通過，只好在立法院群賢樓門口演出行動劇，諷刺人權一一九，高喊集遊要自由。
台灣人權促進會秘書長吳佳臻代表聯盟提出四點訴求：集遊法由許可制改為自願報備制；廢除禁制區；限縮主管機關裁量空間；集會遊行無罪。
參與聲援的台聯黨籍立委賴幸媛表示，立法院三個版本的集遊法修法提案，均遭民進黨黨團在程序上阻擋而無法進入實質審查；她呼籲，未執政前口口聲聲高喊人民應有言論、集會自由的民進黨，不要再干擾集遊法的修法。
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1樓
1樓搶頭香
黃令人 (未註冊) 週五, 2009-01-09 11:37
施威全先生有能力寫出這樣的專論,
必有一定的學養,
但是,個人覺得,施先生的評論,
在籃綠各打50大板,狀似公平之下,
似乎也流露出意在保護馬英九的目的,
如: "馬英九強力捍衛報備制，話說得夠清楚了，內政部不要讓文官牽著走。"
現在的馬總統完全執政,
誰不聽話,誰就下台,
像台南市警局局長,讓張銘清跌倒,就立刻下台,
馬英九真的沒有理由找藉口,
馬英九不是那麼的無能,
還有, 施先生的真正身份是什麼,我一直很好奇
政治立場不是只有藍綠兩種。以為 護馬/披馬 是問題重點者，目光如豆。
2樓
2樓頸推
施威全說
"政治立場不是只有藍綠兩種。以為 護馬/披
馬 是問題重點者，目光如豆"
我剛Goole到施威全先生1992年的資料,
施威全是台大城鄉所夏鑄九的碩班導生,
唸研究所時就有參加"統派"活動的紀錄,
大力批台灣的自主獨立運動
施先生自己是不是讚同
"政治立場不是只有統獨兩種，以為 親共/反
共 是問題重點者，目光如豆"
現在有些台灣人把其他"台灣人"罵的一文不值
就自認為自己是"高級的臺灣人"
只是"高級的臺灣人"的父母和親友也可能只是
普通"台灣人"
請外傭,對外傭不人道,到中國嫖妓,包二奶
情何以堪?
統派未必親共，獨派未必反共。反共或台獨，可以是政策主張，未必須要建立在反華的種姓主義立場上。
統獨不是意識型態。左右才是。統獨是相同意識型態下的孿生配對，看似對立，本質極近，都是以種姓主義為基礎建構的動員論述，用來遮掩各自的社會內部問題。施威全批判高喊台灣人出頭天之類的台獨論述，如同施威全批判民族主義統派一般，由來已久。施威全參加統派活動，如同施威全參加獨派的活動般，不是秘密，而且遠早於一九九二年。這應該不是什麼驚奇大揭密。
3樓
3樓坐沙發
我每天看中國時報(公司只有這種報紙)
教授博士級的讀者投書
很少人會像施威全先生這種立場鮮明的風格
只要壞的,民進黨脫不了關係
馬英九永遠都是對的